Дело № 2-2774/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-003703-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,
при секретаре Сингулове Г.Е.,
помощник судьи Каменская А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
18 октября 2023 года
гражданское дело по иску Ушаков С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ушаков С.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию.
Требования мотивированы тем, что истец работает машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе, в филиале «Кедровский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по настоящее время.
Истец обратился в территориальный орган ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу **.**.**** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, **.**.**** Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу приняло решение ### об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на пенсию по данному основанию. С указанным решением ответчика истец не согласен.
Согласно Справке работодателя о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение ### от **.**.**** истец не выполнял трудовые обязанности машиниста бульдозера по уважительным причинам в период с **.**.**** по **.**.****, когда был временно переведен на работу мастером производственного участка на тракторобульдозерном участке, в периоды, когда находился в учебных отпусках, в дополнительных отпусках в связи со сдачей крови и её компонентов, в отпусках без сохранения заработной платы.
За исключением указанных периодов истец работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ от **.**.****, по состоянию на **.**.****, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка ### производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ###, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых достигших глубины 150 метров и ниже (код ...). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по указанному основанию должно включаться время с момента достижения разрезом глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. Не распространяется эта льгота только на лиц, работающих на поверхности.
В разрезе «Кедровский» ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с **.**.**** все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.
Выполняемая истцом работа соответствовала требованиям предусмотренным пунктом ... раздел 1 подраздел 3 Списка № I, утвержденного Постановлением ЛИЦО_1 ### от **.**.****. Общий стаж, дающий истцу право на пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** составил 18 ...
Истец полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ, периодов работы машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе, в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
С учетом достижения истцом возраста 50 лет (в срок на **.**.****) и наличия стажа более 18 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже - пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», он полагает, что ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения, со дня достижения возраста 50 лет, то есть с **.**.****.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с **.**.****.
Истец Ушаков С.В., его представитель Ефремова Н.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика, представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице «Кедровский угольный разрез» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались.
Исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, изучив письмо Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ###, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на **.**.****, на один год за каждый полный год такой работы.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных мер в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации ###) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ### (далее - Список ###).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила ###).
В силу пункта 4 Правил ### в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от **.**.**** ###).
В материалы гражданского дела представлено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии Ушаков С.В. (том 1 л.д. 12), в котором указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж по Списку ### следующих периодов работы истца: с **.**.**** по **.**.**** машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», так как работодателем подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком ###, документально не достижение разрезом глубины 150 метров и ниже. Данные периоды засчитаны по Списку ###.
В подразделе 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела II. «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» Списка ###, значатся Машинисты бульдозеров, (код позиции ...).
К горным работам раздела I. Горные работы Списка ### (1991) относится производственная деятельность непосредственно по добыче открытым способом угля.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.
Значимыми для разрешения настоящего дела являются выполнения следующих условий:
- факт достижения разрезом глубины 150 метров;
- исключительная занятость работника в разрезе (отсутствие подтвержденных материалами дела фактов выполнения работ на поверхности).
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе, производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России от **.**.**** ###).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров, при этом не имеет значение отметка расположения рабочего места.
В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила подсчета ###), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил ###, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По спорным периодам работы истца Ушаков С.В. в его трудовой книжке имеются записи: **.**.**** принят по переводу машинистом бульдозера ТБУ в «Кедровский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ от **.**.**** ###); «Кедровский угольный разрез» является структурным подразделением ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в соответствии с Уставом Общества от **.**.**** и Положением о филиале от **.**.****. Наименование организации читать в следующей редакции «Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» наименование Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». Устав от **.**.****, **.**.**** переведен машинистом бульдозера 6 разряда Такторнобульдозерного участка Управления горных работ Дирекции по производству (приказ от **.**.**** ###), **.**.**** работает по настоящее время.
В силу пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от **.**.**** ###н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке от **.**.**** ### Ушаков С.В. работает в филиале «Кедровский угольный разрез» акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) по настоящее время машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе (... раздел I подраздел 1а Список ###, утвержден постановлением ЛИЦО_1 ### от **.**.****). Временные переводы:
- с **.**.**** по **.**.**** мастером производственного участка на трактробульдозерном участке (... раздел II подраздела Список ###, утвержден постановлением ЛИЦО_1 ### от **.**.****),
- учебный отпуск - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****,
- дополнительные дни отдыха в связи со сдачей кров и её компонентов - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****;
- отпуск без сохранения заработной платы - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
В разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле, с **.**.**** на Кедровском поле (Основное и Хорошеборское поля объединены).
Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.
В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об Акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (утвержден решением годового собрания акционеров открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», протоколом ### от **.**.****), согласно которому наименование «Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
В личной карточке, дата составления с **.**.**** и личной карточке, дата составления с **.**.**** Ушаков С.В. значатся: место работы - ОАО «Угольная компания» Кузбассразрезуголь» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» и филиал ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез, СНИЛС работника - 039###
В разделе III. Прием на работу и переводах на другую работу: с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ...
с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ....;
с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ...
с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ...
с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ....;
с **.**.**** машинист бульдозера 7 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ....;
**.**.**** машинист бульдозера 8 разряда Тракторобульдозерного участка Управления горных работ, тарифная ставка (оклад) ....
Статьей 66 КЗОТ РФ работникам предприятий (организаций и т.п.) был гарантирован ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляла не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю (статья 67 КЗОТ РФ). В соответствии со статьей 68 КЗОТ РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Таким образом, увеличенная продолжительность отпуска, более 24 рабочих дней, являлось следствием занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо имеющих особый характер работы и т.д.
В соответствии со статьей 115 ТК РФ (действующий с **.**.****) ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
В соответствии со статьей 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы..., а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 117 ТК РФ (ТК РФ в ред. от **.**.****) предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, а его продолжительность в отношении конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Согласно списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному постановлением Совмина ЛИЦО_1 и ВЦСПС от **.**.**** ###, дополнительный отпуск установлен:
для работников, занятых на открытых горных работах в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже продолжительностью - 14 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 10 календарных дней за работу с вредными условиями труда;
для работников, занятых на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) продолжительностью - 7 календарных дней за работу в разрезах, карьерах, и до 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда.
В Приложение ### к Коллективному договору на **.**.**** содержится «Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Пунктами 1.1., 1.2., 1.3. раздела 1. Открытые горные работы в разрезах, на глубине 150 метров и ниже Перечня не предусмотрены работники по профессии машинисты бульдозера.
Пунктом 2.13. раздела 2. Открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1 Перечня предусмотрены работники по профессии машинисты бульдозера, которые имеют право на предоставление:
основного отпуска (в календарных днях) - 28;
дополнительного оплачиваемого отпуска (в календарных днях) за работу в разрезе - 7;
дополнительного оплачиваемого отпуска (в календарных днях) за вредные и опасные условия труда (для работников трудоустроенных до **.**.****) - 7;
общая продолжительность отпуска (в календарных днях) - 42.
Следовательно, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 14 календарных дней, общая продолжительность отпуска составляет 42 календарных дня.
В Приложениях ### к Коллективным договорам на **.**.****, **.**.**** (ранее предоставлялись для проведения государственной экспертизы условий труда в другом гражданском деле) содержится аналогичная информация.
Из продолжительности отпусков, указанных в личной карточке следует, что Ушаков С.В. кроме основного ежегодного отпуска продолжительностью
- 28 календарных дней, предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда.
Разделами 1. Общие требования по охране труда инструкции по охране труда для машиниста бульдозера (**.**.****), инструкции по охране труда для машиниста бульдозера (**.**.****), инструкции по охране труда для машиниста бульдозера (**.**.****) установлено, что: машинист бульдозера в процессе производства подвергается воздействию таких опасных и вредных производственных факторов — производственная пыль (воздействует на дыхательные пути), шум (воздействует на слуховой аппарат), вибрация (воздействует на опорно-двигательный аппарат, мышцы, нервную систему), СО (оксид углерода) выхлоп автомашины, пожары.
Сведения о месте производства работ (номерные участки в разрезе), машиниста бульдозера могут содержаться в путевых листах.
В путевых листах за **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** (том 1 л.д. 85-166) значатся: предприятие (так в документе) - ТБУ, тракторобульдозерный участок; работник - Ушаков С.В.; табельный ###; бульдозер - ###, ### ###, ###; начало смены (выезд) и конец смены (возвр.)
В путевых листах за **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, март **.**.**** в разделе «Выполненные работы»: имеются сведения о наименовании выполненных работ - планировка автодорог, подъездов; подъем автодороги; автодорога и вгр; дорожный подъезд; особые отметки условий работы - работа на глубине более метров, о часах отработанных на глубине более 150 метров
В книгах нарядов с **.**.**** по **.**.****., с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** (том 1 л.д. 217-248, том 2 л.д. 1-152,) значится Ушаков С.В. машинист бульдозера, занятый работой на участке ###, работа на участке, продолжительность смены **.**.**** (том 2 л.д. 6).
В соответствии с картой СОУТ ###, дата составления **.**.****, на рабочем месте машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка управления горных работ дирекции по производству филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2 - вредный 2-й степени.
В строке 020. СНИЛС работников указан СНИЛС ....
В строке 022. Используемое оборудование: бульдозер ###, слесарный инструмент.
Согласно строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), на данном рабочем месте» по результатам оценки условий труда работникам установлены следующие гарантии и компенсации:
повышенная оплата труда работника (работников) «да», основание - Трудовой кодекс Российской Федерации от **.**.**** ### (ред. от **.**.****). Раздел VI (гл. 21, ст. 147); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск «да», основание
- Трудовой кодекс Российской Федерации от **.**.**** ### (ред. от **.**.****). Раздел V (гл. 19, ст. 117);
право на досрочное назначение страховой пенсии «да», основание
- постановление от **.**.**** ### «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список II/I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ/ 1 Открытые горные работы и работы на поверхности, ..., машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породы отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (так в документе).
Ушаков С.В. был ознакомлен с результатами оценки условий труда **.**.****.
Справкой от **.**.**** подтверждается факт достижения Кедровским угольным разрезом глубины 150 метров до начала спорных периодов работы Ушаков С.В.
Таким обарзом, Ушаков С.В. в спорные периоды работал в качестве машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка в «Кедровский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»), представленными в материалы дела доказательствами (трудовая книжка, справка от **.**.**** ###, личные карточкиа, Приложение ### к Коллективному договору на **.**.****, путевые листы, книги нарядов, карта СОУТ, инструкция по охране труда для машиниста бульдозера) подтверждается занятость Ушаков С.В. в спорные периоды работы в производственной деятельности по добыче открытым способом угля в «Кедровский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь).
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу была назначена судебная экспертиза условий труда.
Из письма Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ### следует, что характер и условия труда работы, выполняемой Ушаков С.В. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе, в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.****, по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком ### (1991) (подраздел 3 раздел I. Горные работы, рабочие, руководители специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции ...).
Относимых и допустимых доказательств того, что истец в спорные периоды не был занят полный рабочий день в разрезе на глубине 150 метров и ниже, а также информации об отвлечении истца от основной работы, выполнении работ в спорные периоды на поверхности за границами разреза, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности о правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца Ушаков С.В. спорные в периоды относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку ### производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», а потому имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения ответчика в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, а также включении указанных периодов в специальный стаж.
Из сведений об исчислении страховых взносов в отношении истца, отражающих пенсионные права застрахованного лица Ушаков С.В., после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования следует, что в отношении истца начислялись и уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам, спорные периоды работы указаны по виду стажа как работа с тяжелыми условиями труда, что указывает на льготный характер работы (том 1 л.д. 47-52).
При этом в абз.1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
При таких данных из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что работа истца в спорные периоды соответствовала характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить Ушаков С.В. досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****, суд приходит к следующим выводам.
С учетом зачтенных ответчиком в специальный стаж периодов работы и периодов работы истца, включенных в специальный стаж судом, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****, поскольку истец достиг необходимого возраста, выработал необходимый специальный стаж.
Таким образом, поскольку льготный стаж Ушаков С.В. на **.**.****, когда он достиг возраста 50 лет, составлял более 10 лет, он приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а значит требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ушаков С.В. - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы:
- с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Ушаков С.В. периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить Ушаков С.В., **.**.**** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 24.10.2023 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
СудьяТараненко Ю.Д.