Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2018 года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю. Е., с участием
истца Полякова В. В.,
представителя истца - адвоката Никитина Е. В., представившего ордер № 098138 от 25.04.2018 г., выданный Зарайским филиалом МОКА, и удостоверение № 9834,
представителей ответчика - ГУ - Управление ПФР № 41 по г. Москве и Московской области - Ефимовой Е. А. и Сидоренко А. В., действующих на основании доверенностей,
при секретаре судебного заседания Санаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-307/2018 по исковому заявлению (с учетом уточнений) Полякова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 13.02.2018 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, признании за истцом права на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 21.07.1980 г. по 29.05.1982 г., с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. с учетом исключения вынужденных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, военных сборов и прогулов в общем количестве 332 дня, обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 02.02.2018 г., а также о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Поляков В. В. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - УПФ № 41 по г. Москве и МО) о признании решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 13.02.2018 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, признании за истцом права на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 21.07.1980 г. по 29.05.1982 г., с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. с учетом исключения вынужденных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, военных сборов и прогулов в общем количестве 332 дня, обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 02.02.2018 г., а также о взыскании судебных расходов: на оплату госпошлины в размере 300 руб. и оплату услуг представителя в общем размере ---руб.
В исковом заявлении (с учетом уточнений иска) истец в обоснование требований указал следующее:
01.02.2018 г. истец Поляков В. В. обратился в УПФ № 41 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии УПФ № 41 по г. Москве и МО по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.02.2018 г. № 79/1 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с вышеуказанным Законом трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ РФ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как только ему исполнилось 55 лет. С решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения за досрочной трудовой пенсией и общий трудовой стаж, и стаж работы с тяжелыми условиями труда у него превышает требуемые 25 лет и, соответственно, 12 лет и 6 месяцев.
Трудовой стаж истца составляет период времени с 21.07.1980 г. по 30.04.2015 г. В период с 24.05.1982 г. по 21.06.1984 г. он проходил службу в рядах Советской Армии. Таким образом, трудовой стаж истца составил 34 года 7 месяцев. А ответчик засчитал в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию, всего 4 года 4 месяца 2 дня.
Документом, подтверждающим периоды работы истца по трудовым договорам, является его трудовая книжка, согласно записям в которой:
с 21.07.1980 г. по 29.05.1982 г. - истец работал в должности каменщика 3 разряда --- передвижной колонны треста « Мособстрой ---- »;
с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. - истец работал каменщиком 3, 4 разряда, затем звеньевым в том же тресте «Мособстрой ---» переименованнный впоследствии в государственный строительный арендно-кооперативный Трест- ---, затем - в АО «Мособлстрой- ---»;
с 23.02.2000 г. по 25.03.2002 г. Поляков В. В. работал каменщиком 4 разряда в --- ремонтно-строительном коллективном предприятии;
с 01.04.2002 г. по 19.04.2004 г. истец работал каменщиком 4 разряда в ООО «---»;
с 02.08.2004 г. по 12.08.2007 г. работал каменщиком 4 разряда в ООО «--- - 2 »;
с 14.08.2007 г. по 30.04.2008 г. работал стропильщиком, а с 01.05.2008г. по 31.03.2009 года - монтажником 4 разряда (присвоена вторая профессия), затем монтажником 5 разряда в ОАО «-------»;
с 01.04.2009 г. по 26.06.2009 г. работал монтажником 5 разряда в ОАО «---» (управление жилищного строительства);
с 01.07.2009 г. по 10.09.2009 г. истец работал монтажником 4 разряда в комплексной бригаде в ООО «---- совместное предприятие. Производственно- коммерческая фирма «---»;
с 16.09.2009 г. по 19.01.2010 г. работал монтажником 5 разряда в ООО «---»;
с 21.01.2010 г. по 06.09.2013 г. - монтажником 5 разряда в ОАО «--- 1»;
с 11.09.2013 г. по 13.02.2015 г. - монтажником 5 разряда в филиале----5 ЗАО
«---»;
с 20.02.2015 г. по 30.04.2015 г. - работал монтажником 5 разряда в ЗАО «--- УНР».
Действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсий отдельным категориям граждан ранее общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 01.1991 года № 10, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, тех. перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и др. объектов. К таким организациям, как правило, относятся строительные, ремонтные, монтажные организации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 290000 а - 12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, код 2290000 6-23419 мастера строительных и монтажных работ, код 2290000 6-24441 производители работ пользуются правом на льготную пенсию. Списком № 2 также предусмотрены только те каменщики, которые постоянно работали в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и в течение полного рабочего дня (под полным рабочим днем понимается выполнение работ в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени).
Истец указывает, что подтверждением фактов его работы в вышеуказанной организации являются приказы его руководства, записи в трудовой книжке.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в т.ч. постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и согласно п. 1 ст. ФЗ от 16.07.1999 года № 165 «Об основах обязательного страхования» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТКРФ). Истец считает, что невыполнение данной обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке истца с 21.07.1980 года по 29.05.1982 года и с 19.09.1984 года по 22.02.2000 года с указанием профессии каменщика и назначении меня звеньевым соответствуют законодательству, заверены подписью должностного лица и печатью соответствующей организации. На основании вышеизложенного и руководствуясь приведенными в иске положениями действующего законодательства, истец просит суд признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 21.07.1980 г. по 29.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. с учетом исключения вынужденных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, военных сборов и прогулов, в общем количестве 332 дня (11 мес. 3 дня) - 16 лет 4 месяца 10 дней в должности каменщика 3, 4 разряда треста «Мособлстрой- ---» (в дальнейшем государственный строительный арендно - кооперативный трест № ---, затем АО «Мособлстрой № ---»); признать незаконным со дня его вынесения решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №79/1 от 13.02.2017 г. по отказу в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, и обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней, т.е. с 02.02.2018года. Истец также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины и оплате услуг представителя.
В судебном заседании истец Поляков В. В. и его представитель адвокат Никитин Е. В. поддержали уточненные исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что для них не принципиальны периоды отвлечения от основной работы, указанные в расчетных ведомостях, они не настаивают на включении в льготный стаж таких периодов.
Представители УПФ № 41 по г. Москве и МО по доверенностям Сидоренко А.В. и Ефимова Е. А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Полякова В. В., пояснив в обоснование возражений следующее:
01.02.2018 г. Поляков В.В. обратился в УПФ № 41 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФ № 41 по г. Москве и МО от 13.02.2018 г. № 180000002283/233433/18 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент обращения УПФ № 41 по г. Москве и МО в специальный стаж Полякову В.В. засчитано 04 года 04 месяца 02 дня.
С заявленными Поляковым В. В. исковыми требованиями УПФ № 41 по г. Москве и МО не согласно по следующим основаниям.
Проведенной документальной проверкой сведений о специальном стаже истца Полякова В.В. было установлено:
Период работы истца с 21.07.1980 г. по 31.12.1991 г., по мнению ответчика, не может быть включен в специальный льготный стаж, так как до 01.01.1992 г. действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Списком № 2-должность «Каменщик» не предусмотрена.
Период работы истца с 01.01.1992 г. по 22.02.2000 г. так же не может быть включен в специальный льготный стаж. Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрены должности: 2290000а-12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». В архивных справках указано, что из документов объединенного архивного фонда значится Поляков В.В., но должность, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец - не указана.
Документов подтверждающих работу Каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом не представлено.
В Приказах по тресту «Мособлстрой ---» должность Полякова В. В. значится как каменщик-монтажник». Должность монтажник не предусмотрена ни Списком № 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, ни Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Кроме того, поскольку Поляков В. В. одновременно занимал должность и каменщика и монтажника - усматривается совмещение должностей, что исключает полную занятость на должности каменщика.
В спорном периоде усматриваются вынужденные отпуска, а также отпуска без сохранения заработной платы и прогулы, которые также не подлежат включению в льготный стаж.
Данные периоды подтверждаются приказами по предприятию и отражены в протоколе от 02.06.2017 г. № 246,
Так согласно Приказу № 171-к от 24.12.1987 г. - Полякову В.В. каменщику
предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 22.12. по 31.12.1987 г.(10дн.)
Приказом № 167-к от 30.06.1989 г. - Полякова В.В. каменщика
освободить от работы с 24.06.1989 г. на 55 днейв связи с призывом на учебные сборы; (55 дн.)
Приказом № 112-к от 02.04.1992 г. - Полякову В.В. каменщику 19.03.1992 г. - считать прогулом; (1 дн.)
Приказом № 156-к от 06.07.1993 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить без сохранения з/платы на 07.07.1993 г. (1 дн.).
Приказом № 21-к от 31.01.1995 г. - Полякову В.В. предоставить вынужденный отпуск с 01.02.1995 г. по 01.03.1995 г.; (29 дн.)
Приказом № 133-к от 05.06.1995 г. - Полякову В.В. предоставить вынужденный отпуск с 01.06.1995 г. по 13.06.1995 г.; (13 дн.)
Приказом № 198-к от 23.08.1995 г. - Полякову В.В. каменщику
предоставить без сохранения з/платы с 23.08.1995 г. по 25.08.1995 г.; (3 дн.)
Приказом № 212-к от 20.09.1995 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить 19.09.1995 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 24-к от 05.02.1996 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить на 02.02.1996 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 27-к от 07.02.1996 г. - предоставить вынужденный отпуск с 07.02.1996 г. по 13.02.1996 г.; (7 дн.)
Приказом № 68-к от 16.04.1996 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить на 15.04.1996 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 105-к от 26.06.1996 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить на 27.06.1996г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 184-к от 22.10.1996 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить на 22.10.1996 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 185-к от 25.10.1996 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить на 25.10.1996 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Приказом № 129-к от 19.06.1998 г. - Полякову В.В. каменщику
предоставить без сохранения заработной платы с 22.06.1998 г. по 26.06.1998 г.; (5 дн.)
Приказом № 193-к от 06.10.1998 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 12.10.1998 г. по 12.11.1998 г.; (32 дн.)
Приказом № 204-к от 21.10.1998 г. - предоставить вынужденный отпуск с 21.10.1998 г. по 20.11.1998 г.; (32 дн.)
Приказом № 326-к от 24.11.1998 г. - предоставить вынужденный отпуск с 23.11.1998 г. по 31.12.1998 г.; (39 дн.)
Приказом № 2-к от 11.01.1999 г. - предоставить вынужденный отпуск с 11.01.1999 г. по 01.02.1999 г.; (32 дн.)
Приказом от 01.03.1999 г. - предоставить вынужденный отпуск с 02.03.1999 г. по 31.03.1999 г.; (30 дн.)
Приказом № 41-к от 05.03.1999 г. - Полякова В.В. перевести сторожем на 1 месяц с 05.03.1999 г. по 04.04.1999 г.; (31 дн.)
Приказом № 69-к от 13.05.1999 г. - Полякову В.В. каменщику предоставить 22.05.1999 г. без сохранения з/платы; (1 дн.)
Всего 332 дня.
УПФ № 41 по г. Москве и МО не согласно с требуемой истцом датой (01 февраля 2018 г.) назначения досрочной страховой пенсии, изложенной в исковых требованиях.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право у истца на досрочную страховую пенсию возникает только по достижению им 55 лет, т.е. 02.02.2018 г.
Кроме того, представители ответчика в судебном заседании указали, что по данным Департамента организации назначения и выплаты пенсий, письмо от 19.03.2004 г. № 06/12600 (на которое истец ссылается в обоснование своих требований) ПФР не издавалось.
Также УПФ № 41 по г. Москве и МО не согласно с взысканием в пользу истца судебных расходов, согласно представленных им копий квитанций по оплате госпошлины и правовой помощи.
На основании вышеизложенного УПФ № 41 по г. Москве и МО просит суд в удовлетворении исковых требований Полякова В.В. отказать.
Заслушав объяснения истца и его представителя, а также представителей ответчика, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего:
Судом установлено и следует из записей в трудовой книжке истца, что Поляков В. В. с 21.07.1980 г. по 19.05.1982 г. работал в --- передвижной механизированной колонне № 2 треста «Мособлстрой № ---» каменщиком 3-го разряда. Приказом от 19.05.1982 г. Поляков В. В. был уволен в связи с призывом в Советскую Армию.
С 24.05.1982 г. по 21.06.1984 г. Поляков В. В. проходил службу в рядах Советской Армии.
19.09.1984 г. Поляков В. В. был вновь принят на работу каменщиком 3-го разряда в --- передвижную механизированную колонну № 2 треста «Мособлстрой № ---».
01.01.1985 г. Полякову В. В. присвоен 4-ый разряд каменщика.
С 01.07.1989 г. в связи с ликвидацией треста «Мособлстрой ---» Поляков В. В. переведен в государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- каменщиком 4-го разряда --- управления строительства.
14.08.1991 г. Поляков В. В. назначен звеньевым.
03.09.1993 г. государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- переименован в АО «Мособлстрой № ---.
22.02.2000 г. Поляков В. В. был уволен в порядке перевода в ДК РСП «----» (л. д. 9-14).
Из копии Приказа Начальника ПМК-2 треста «Мособлстрой № ---» от 16.07.1980 г. № 89 к следует, что Поляков В. В. - каменщик-монтажник 3 разряда был закреплен за бригадой Л.А.И. (л. д. 15, 113-114).
Архивной справкой от 07.04.2017 г. № 803 подтверждено, что в личных карточках уволенных сотрудников ПМК-2 за 1982 г. имеется личная карточка формы Т-2 на Полякова В. В., в которой имеются следующие данные о его назначениях и перемещениях:
Дата: 21.07.1980 г., профессия/должность: «камен.монт», разряд/оклад: 3р, основание: «Пр. 89-к от 16.07.80» (л. д. 115).
Приказом начальника ПМК-2 от 19.05.1982 г. № 76-к Поляков В. В. уволен с 19.05.1982 г. в связи с призывом в Советскую Армию (л. д. 112).
На основании Приказа и. о. начальника ПМК-2 от 17.09.1984 г. № 129-к Поляков В. В. был принят на работу каменщиком 3-го разряда с 19.09.1984 г. (л. д. 111).
Согласно Приказу и.о. зам.управляющего трестом № 16 от 04.12.1989 г. № 352-к, Поляков В. В. был командирован временно на срок 3 месяца с 04.12.1989 г. из бригады А.А. И. в бригаду М.Е. Н. (л. д. 16).
Приказом зам.управляющего трестом № --- от 27.08.1991 г. № 287-к Поляков В. В. - каменщик 4-го разряда с 14.08.1991 г. был назначен звеньевым в бригаде ПМК-2 (бригадир П.Н. Р.) (л. д. 17).
Из Архивных справок из документов объединенного архивного фонда ОАО «Мособлстрой № ---», СМУ № --- ПМК № --- треста «Мособлстрой № ---» --- района --- области следует, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников ПМК-2: с июля 1980 г. по май 1982 г., с сентября 1984 г. по декабрь 1988 г., с января 1989 г. по декабрь 1992 г., с января 1993 г. по декабрь 1997 г. фамилия Полякова В. В. значится и имеются данные о количестве отработанных им дней и часов за указанные периоды времени с указанием дней и периодов отвлечений от основной работы (л. д. 18-21, 117).
Из Архивных справок от 07.04.2017 г. № 803, от 14.04.2017 г. № 875 из документов объединенного архивного фонда ОАО «Мособлстрой № ---», СМУ № --- ПМК № --- треста «Мособлстрой № ---» --- района --- области следует, что в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников ПМК-2: с июля 1980 г. по май 1982 г., с января 1998 г. по февраль 2000 г. имеются записи о занимаемых Поляковым В. В. должностях: каменщика-монтажника3 разряда в период с июля 1980 г. по апрель 1982 г., каменщика 4 разряда в период с января 1998 г. по декабрь 1999 г., монтажника 4 разряда - с января 2000 г. по февраль 2000 г. (л. д. 116, 118).
Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ № 41 по г. Москве и МО № 79/1 от 13.02.2017 г. следует, что данной комиссией было установлено, что в трудовой книжке, заполненной 22.07.1980 г.в записях №№ 2-3, №№ 5-10 указан период работы в --- передвижной механизированной колонне № 2 с 21.07.1980 г. по 19.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. в должности каменщика. Комиссией рекомендовано отказать Полякову В. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием требуемого льготного стаж 12 лет 6 месяцев. В льготный стаж комиссией включено 04 года 04 месяца 02 дня (л. д. 22-23).
Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ № 41 по г. Москве и МО № 246 от 02.06.2017 г. следует, что данной комиссией было установлено, что:
- в архивных справках № 803 от 07.04.2017 г. указано, что Поляков В. В. значится с июля 1980 г. по май 1982 г. в должности - «Кам.монт. 3 р.»;
- личной карточкой формы Т-2 подтверждается период работы с 21.07.1980 г. по 19.05.1982 г. в должности - «Камен. Монт. 3 р.»;
- в периоды времени: с июля 1980 г. по май 1982 г., с сентября 1984 г. по февраль 2000 г. в отработанных периодах просматриваются отвлечения.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссией рекомендовано не включать в специальный стаж Полякова В. В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в --- передвижной механизированной колонне № 2 с 21.07.1980 г. по 19.05.1982 г., с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г., в --- ДК РСП с 23.02.200 г. по 25.03.2002 г., в ООО «----02» с 01.04.2002 г. по 20.04.2004 г. и с 02.08.2004 г. по 09.08.2007 г., т. к. характер работы документально не подтвержден (л. д. 38-40).
Решением УПФ № 41 по г. Москве и МО от 13.02.2018 г. № 180000002283/233433/18 Полякову В. В. отказано в установлении досрочной пенсии из-за отсутствия в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев (л. д. 24).
Из данных о стаже Полякова В. В. от 13.02.2018 г., выплатное дело № ----, следует, что периоды работы с 21.07.1980 г. по 19.05.1982 г., а также с 19.09.1984 г. по 22.02.2000 г. засчитаны УПФ № 41 по г. Москве и МО, как «обычные условия ст. 8 закона № 400-ФЗ» (л. д. 25-26).
Согласно Приказу Начальника ПМК-2 треста «Мособлстрой № ---» от 24.12.1987 г. № 171-к, Полякову В. В., каменщику «с 22 декабря по 31 декабря 1987 г.» был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л. д. 41-42).
Приказом зам.управляющего трестом «Мособлстрой - ---» от 30.06.1989 г. № 167к Поляков В. В. - каменщик ПМК-2 освобожден от работы «с 24.06.1989 г. на 55 дней в связи с призывом на учебные сборы» (л.д. 43-44).
На основании Приказа управляющего ГСАКТ - 16 от 02.04.1992 г. № 112-к Полякову В. В. - каменщику ПМК-2 день 19.03.1992 г. засчитан прогулом (л. д. 45).
Приказом зам.управляющего ГСАКТ - 16 от 06.07.1993 г. № 156-к Полякову В. В. - каменщику ПМК-2 предоставлен один день - 07.07.1993 г. без сохранения заработной платы (л. д. 46-48).
Приказами генерального директора АО «Мособлстрой № ---»: от 31.01.1995 г. № 21-к, от 05.06.1995 г. № 133-к, от 18.07.1995 г. № 160-к, от 07.02.1996 г. № 27-к, от 21.10.1998 г. № 204-к, от 24.11.1998 г. № 326-к, от 11.01.1999 г. № 2-к, от 01.03.1999 г. перечисленным в данных приказах работникам, в том числе, Полякову В. В. - каменщику были предоставлены вынужденные отпуска в периоды, соответственно, с 01.02.1995 г. по 01.08.1995 г. «с 01.06. по 13.06.95 г.», с 17.07.1995 г. по 21.07.1995 г., с 07.02.1996 г. по 13.02.1996 г., с 21.10.1998 г. по 20.11.1998 г., с 23.11.1998 г. по 31.12.1998 г., с 11.01.1999 г. по 01.02.1999 г., с 02.03.1999 г. по 31.03.1999 г. (л. д. 49, 50-51, 52, 59, л. д. 74, 75-76, л. д. 77-78, 79-80).
Приказами генерального директора АО «Мособлстрой № ---» от 23.08.1995 г. № 198-к, от 20.09.1995 г. № 212-к, от 06.02.1996 г. № 24-к, от 16.04.1996 г. № 68-к, от 26.06.1996 г. № 105-к, от 22.10.1996 г. № 184-к, от 25.10.1996 г. № 185-к, от 19.06.1998 г., от 13.05.1999 г. № 69-к Полякову В. В. - каменщику ПМК-2 предоставлено, соответственно: три дня - с 23.08.1995 г. по 25.08.1995 г., 1 день 19.09.1995 г., 1 день - 02.02.1996 г., 1 день - 15.04.1996 г., 1 день - 27.06.1996 г., 1 день - 22.10.1996 г., 1 день 25.10.1996 г., «с 22.06.1998 г. по 26.06.1998 г.», 1 день - 22.05.1999 г. - без сохранения заработной платы (л. д. 53-54, 55-56, 57-58, 60-61, 62-64, л. д. 65-67, л. д. 68-69, л. д. 70-71, л. д. 82-84).
Приказом генерального директора АО «Мособлстрой № ---» от 06.10.1998 г. № 193-к Полякову В. В. - каменщику ПМК-2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 12.10.1998 г. по 12.11.1998 г. (л. д. 72-73).
Приказом генерального директора АО «Мособлстрой № ---» от 05.03.1999 г. № 41-к Поляков В. В. был переведен временно сроком на 1 месяц с 05.03.1999 г. по 04.04.1999 г. сторожем по охране объекта «--- ЦРБ» (л. д. 81).
В судебном заседании была также исследована Выписка из лицевого счета застрахованного лица - Полякова В. В. (л. д. 119-134).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе XXVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрены должности: 2290000а-12680 "Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".
Из приведенных выше записей в трудовой книжке истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что в спорные периоды трудовой деятельности Поляков В. В. работал каменщиком.
По результатам рассмотрения дела, суд считает, что периоды работы истца Полякова В. В. с 21.07.1980 г. по 18.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г., за вычетом из указанных периодов ниженазванных периодов времени, подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Тот факт, что в Приказе Начальника ПМК-2 треста «Мособлстрой № ---» от 16.07.1980 г. № 89, а также в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников ПМК-2: с июля 1980 г. по май 1982 г. должность Полякова В. В. указана как каменщик-монтажник, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной выше части признано быть не может, т.к. из должностных обязанностей каменщика, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 г. N 226/125,15-88, следует, что в прямую трудовую функцию каменщика входят монтажные работы в виде: монтажа в каменных зданиях железобетонных перемычек надоконными и дверными проемами и нишами, монтажа сборных элементов и деталей среднего веса, строповки и крепления монтируемых элементов, армирование кирпичных стен и перегородок.
Доводы представителей ответчика о наличии у истца совмещения профессий никакими доказательствами по делу не подтверждены.
Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о том, что периоды работы истца с 21.07.1980 г. по 18.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г., по мнению ответчика, не подлежат включению в специальный льготный стаж, так как до 01.01.1992 г. действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, которым должность «Каменщик» не предусмотрена, на основании следующего:
Первоначальная редакция п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующая до внесения в данный подпункт изменений Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239, предусматривала необходимость применения при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" только Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Возможность применения при досрочном назначении трудовой пенсии по старости Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрена не была.
Суд считает, что введенный Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 в п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 абзац, согласно которому время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта, - не запрещал применять при досрочном назначении трудовой пенсии по старости Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а допускал, в целях улучшения прав граждан, обращающихся в Пенсионные фонды за назначением досрочной трудовой пенсии, возможность применения наряду со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, также и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
С учетом изложенного, суд считает, что периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Данный вывод суда основан и на сложившейся практике по данной категории споров (Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 г. № 81-В11-9).
Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 года, предусмотренные Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, зачитываются в льготный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.
Как было указано выше, должность каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Факт работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков в периоды с 21.07.1980 по 18.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г., подтверждается имеющимися в материалах дела копиями Приказов: от 16.07.1980 г. № 89 (л. д. 15, 113-114), от 04.12.1989 г. № 352-к, (л. д. 16), от 27.08.1991 г. № 287-к (л. д. 17).
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что начиная с 1960-х годов на территории Московской области создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления (где в спорный период работал истец), а внутри них - так называемые комплексные бригады (куда помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры), что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства; при этом, 12.07.1979 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.; в связи с чем суд считает, что указанные выше периоды работы истца до 01.01.1992 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из приведенных выше положений действующих на указанный период времени правовых актов усматривается, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
При таких обстоятельствах, доводы представителей ответчика о том, что письма от 19.03.2004 г. № 06/12600 (на которое истец ссылается в обоснование своих требований) ПФР не издавалось, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части указанных выше периодов времени работы истца.
То обстоятельство, что сведения в УПФ № 41 по г. Москве и МО за период работы истца, подлежащий, по мнению суда, включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, сданы работодателем общими условиями, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорный период работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной выше части. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
При этом, суд соглашается с доводами, приведенными ответчиком и обоснованными ссылками на Приказы и Архивные выписки по тресту «Мособлстрой № ---», согласно которым в периоды времени с 21.07.1980 по 18.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г. имели место также и периоды отвлечения истца Полякова В. В. от основной работы.
Так, за период работы истца с 21.07.1980 г. по 18.05.1982 г. периоды нахождения его на учебе, в отпусках, простоях, при выполнении государственных обязанностей, - составляют в целом 113 дней. Указанный период (113 дней), равно как и период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 22.12.1987 г. по 31.12.1987 г. (10 дней) и период призыва на учебные сборы с 24.06.1989 г. на 55 дней, - не подлежат включению в льготный период.
Истец и его представитель в ходе рассмотрения дела не настаивали на включении в льготный стаж указанных периодов.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила № 516).
Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства по делу в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 01.01.1992 г. по 22.02.2000 г., поскольку документальных доказательств, подтверждающих полную занятость в указанный период, истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Записи в трудовой книжке истца, а также представленные им копии Приказов и Архивные выписки не подтверждают полную занятость истца в тяжелых условиях труда. Напротив, из имеющихся в материалах дела копиях приказом усматривается, что после 01.01.1992 г. в АО «Мособлстрой ---» имели место неоднократные длительные простои по инициативе работодателя.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периода работы, с 01.01.1992 г. по 22.02.2000 г. в материалах дела не имеется.
Поскольку с учетом периодов работы истца с 21.07.1980 г. по 18.05.1982 г. и с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г., подлежащих, по мнению суда, включению в специальный стаж его работы, за вычетом периодов отвлечения от основной работы, общий специальный стаж работы Полякова В. В. составляет более 12 лет 06 месяцев, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию.
При этом, в связи с тем, что необходимым для приобретения мужчинами права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возрастом, является возраст 55 лет, пенсия истцу Полякову В. В., --- года рождения подлежит назначению с даты достижения данного возраста, т.е. со 02.02.2018 г.
Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца понесенных по делу судебных расходов, суд учитывает следующее:
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В подтверждение расходов на оплату услуг представления, истцом представлено Соглашение об оказании юридических услуг от 24.04.2018 г., заключенное между адвокатом Никитиным Е. В. и Поляковым В. В., а также квитанция к приходному кассовому ордеру от 24.04.2018 г., об оплате услуг по договору на оказание юридических услуг Никитиным Е. В. в размере --- руб. (л. д. 101-102).
Таким образом, размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя по настоящему делу, подтвержден.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате услуг представителя взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны в разумных пределах.
Принимая во внимание указанное выше, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя обоснованы, но размер этих расходов является завышенным.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 21.12.2004 N 454-О, от 17.07.2007 N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, его сложности, объема проведенной представителем истца работы, а также, учитывая, что иск подлежит частичному удовлетворению, суд считает, что суммой, соразмерной сложности и объему проведенной представителем работы является сумма, составляющая --- руб.
В порядке ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная при обращении в суд госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования (с учетом уточнений) Полякова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично:
Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 180000002283/233433/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Полякову В.В. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области:
- включить в стаж для назначения Полякову В.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:
- 21.07.1980 г. по 18.05.1982 г. за вычетом из указанного периода периодов: учебы, нахождения в отпусках, дней простоя, выполнения государственных обязанностей, составляющих 113 дней, - в должности каменщика-монтажника;
- с 19.09.1984 г. по 31.12.1991 г. за вычетом периодов: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22.12.1987 г. по 31.12.1987 г. (10 дней), призыва на учебные сборы с 24.06.1989 г. на 55 дней, - в должности каменщика.
3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области назначить Полякову В.В. досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со 02.02.2018 г.
4. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области в пользу Полякова В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере --- (---) рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Настоящее Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2018 года.
Председательствующий Ю. Е. Сподина