Решение от 22.10.2024 по делу № 2-6358/2024 от 26.08.2024

УИД 19RS0001-02-2024-007852-52 Дело № 2-6358/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Мамаеваой Е.А.,

при секретаре Сыргашевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя требования ем, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 197087 кв.м. (19,7 га), на котором в ходе проверки установлено, что имеется растительный покров, представленный степным разнотравьем, в составе которого присутствует сухая сорная (полынь, осот полевой, пырей и др.) растительность выстой до 1 метра, имеется хаотичное зарастание древесно-кустарниковой (вяз) растительностью высотой до 2,5 метров. Общая площадь зарастания земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью составляет не менее 7,8 га. (40% от общей площади участка), что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ и п. 186 Правил противопожарного режима создает непосредственную угрозу безопасности жизни и здоровью людей, а также их имуществу. Просит обязать ФИО1 устранить нарушения земельного и противопожарного законодательства путем проведения мероприятий по очистке от сорной растительности и кустарников (за исключением растительности относящейся к лесозащитным полосам) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 197087 кв.м. (19,7 га) в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске, требования просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, предоставленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Во исполнение ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности" Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокоса.(ст. 186 Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

В обоснование своих требований прокурор приводит факт неисполнения собственником земельного участка ФИО1 обязанности по использованию вышеуказанного земельного участка по целевому назначению, а также не принятии мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сухой растительностью и своевременному проведению сенокошения.

Судом установлено, что земельный участок, расположенной по по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 197087 кв.м. (19,7 га) находится в собственности ответчика ФИО1, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно протоколу осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных начальником отдела земельных отношений (инспектором муниципального земельного контроля) администрации <адрес> Республики Хакасия установлено, что растительный покров на земельном участке представлен степным разнотравьем, в составе которого присутствует сухая сорная (полынь, осот полевой, пырей и др.) растительность выстой до 1 метра. На участке имеется хаотичное зарастание древесно-кустарниковой (вяз) растительностью высотой до 2,5 метров. Общая площадь зарастания земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью составляет не менее 7,8 га. (40% от общей площади участка).

Из фототаблицы № усматривается, что на земельном участке имеется растительный покров, представленный степным разнотравьем.

Оснований сомневаться в достоверности представленных истцом доказательств у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Необходимо провести мероприятия о защите от зарастания сорной растительностью, деревьями и кустарниками на земельном участке с кадастровым номером 19:04:040202:51, привести участок в состояние пригодное для использования по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Прокурора алтайского района направлено письмо о принятии мер реагирования нарушителю земельного законодательства ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке мероприятия по очистке от сорной растительности и кустарников (за исключением растительности относящейся к лесозащитным полосам) не проведены.

С учетом вышеприведенных правовых норм и доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик, владеющий земельным не исполняет обязанности собственника земельного участка по использованию вышеуказанного земельного участка по целевому назначению, а также не принимает мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сухой растительностью и своевременному проведению сенокошения, что создает непосредственную угрозу

безопасности жизни и здоровью людей, а также их имуществу. В случае возникновения реального пожара (горение сухой растительности) возможен переход огня на населенные пункты Новомихайловского сельсовета Алтайского

и причинение значительного материального ущерба,

На основании чего, требования прокурора <адрес> являются основанными и законными.

Решая вопрос о сроке исполнения обязанности в соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд полагает разумным назначить срок исполнения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным при установленных обстоятельствах.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1 (░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 197087 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░