Решение по делу № 2-78/2018 от 09.02.2018

Дело № 2-78/2018

решение изготовлено

в полной форме 11.04.2018г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района к Савкиной Ларисе Васильевне, ТУ Росимущества в Костромской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области обратилась в Мантуровский районный суд с иском к Савкиной Л.В., ТУ Росимущества в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Свои требования мотивировала тем, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Мантуровского района вынесено постановление № 108 от 10.05.1994г. «Об утверждении списков граждан на получение свидетельств на право собственности на земельные доли сельскохозяйственных предприятий» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2089 га сельскохозяйственных угодий, из которых 1625 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 5,4 га. В указанном списке среди прочих указаны: Савкина Л.В., Лебедева А.Г., Лебедева Г.М., Лебедев Н.П., Попова А.П., Николаева Л.П., Дубровин Н.М., Беляева В.И., Воробьева А.Н., Лебедева М.М., Ершов Н.П., Евланова О.В., Дубровина А.А., Смирнова Г.И., Смирнов А.И.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п.3 закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером [№] площадью 2199,05 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрация Леонтьевского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в информационном бюллетене «Леонтьевские ведомости» и размещен на официальном сайте администрации Мантуровского муниципального района сети «Интернет», информационных щитах Леонтьевского сельского поселения.

С момента публикации не поступало возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в письменной форме и на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [№], которое состоялось 11 апреля 2014г. Постановлением главы администрации Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района от 30.10.2014г. № 43 утвержден список невостребованных долей.

Указанные собственники земельных участков являются умершими, наследники в наследство не вступили. Просит суд признать право муниципальной собственности Леонтьевского сельского поселения на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [№], ранее принадлежащие: Савкиной Л.В., Лебедевой А.Г., Лебедевой Г.М., Лебедеву Н.П., Поповой А.П., Николаевой Л.П., Дубровину Н.М., Беляевой В.И., Воробьевой А.Н., Лебедевой М.М., Ершову Н.П., Евлановой О.В., Дубровиной А.А., Смирновой Г.И., Смирнову А.И. по 1/383 доли каждому.

Определением суда от 05.03. 2018 г. произведена замена ненадлежащих ответчиков ТУ Росимущества в Костромской области, Савкиной Л.В., на надлежащих - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, и Громова А.Н., унаследовавшего имущество после смерти Савкиной Л.В.

Определением суда от 05марта 2018 года в качестве соответчиков к участию в деле привлечены наследники умерших собственников земельных долей: Лебедев Александр Сергеевич, унаследовавший имущество после смерти Лебедевой А.Г.; Дробышева Нина Николаевна, унаследовавшая имущество после смерти Лебедева Г.М.; Афанасьева Альбина Федоровна, унаследовавшая имущество после смерти Николаевой Л.П.; Лебедева Зоя Александровна, унаследовавшая имущество после смерти Дубровина Н.М.; Мирнова Людмила Леонидовна, Беляев Владимир Леонидович, Беляев Леонид Алексеевич, унаследовавшие имущество после смерти Беляевой В.И.; Воробьев Николай Анатольевич, унаследовавший имущество после смерти Воробьевой А.Н.; Ершова Нина Леонидовна, унаследовавшая имущество после смерти Ершова Н.П.; Евланов Александр Владимирович, унаследовавший имущество после смерти Евлановой О.В.; Смирнова Валентина Сергеевна, унаследовавшая имущество после смерти Смирнова А.И.

Представитель истца – глава Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области Крылов Н.Л. в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик: МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях известил суд о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя, направив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с п. 5.35 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия по принятию в установленном порядке выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ. В представленных истцом документах отсутствуют доказательства, которые бы однозначно и достоверно свидетельствовали об отнесении наследственного имущества указанных в заявлении граждан к выморочному, т.к согласно исковому заявлению, сведениями о наследниках умерших владельцев земельных долей администрация поселения не располагает.

    Ответчики Лебедев А.С., Афанасьева А.Ф., Лебедева З.А., Мирнова Л.Л., Беляев Л.А., Воробьев Н.А., Евланов А.В., Смирнова В.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств суду не направили.

     Ответчики Громов А.Н.. Дробышева Н.Н., Беляев В.Н., Ершова Н.Л. в судебное заседание не явились, согласно их заявлениям и телефонограммам, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

     Третье лицо - СПК «Нива», извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не имеет.

    Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4 -7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 21990555 кв.м., местоположение «установлено относительно ориентира, установленного в границах участка, ориентир ТОО «Нива». Почтовый адрес ориентира [адрес]», имеет кадастровый [№], граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением главы администрации Мантуровского района Костромской области №108 от 10.05.1994г. утверждены списки членов ТОО «Нива» и ТОО «Сокол» на получение свидетельств на право собственности на земельные доли по состоянию на 10.05.1994 г.

Согласно копии архивной справки от 19 декабря 2014 года № 268, копии списка работников-участников ТОО «Нива» на земельный имущественный пай, в списке граждан, наделенных земельными долями в ТОО «Нива», содержащем сведения о собственниках земельных долей с определением размера доли каждого собственника в размере 5,4 га, в том числе значатся: Савкина Л.В. (№ 199), Лебедева А.Г. (№ 230), Лебедева Г.М.(№ 231), Лебедев Н.П.(№ 232), Попова А.П.(№ 238), Николаева Л.П.(№ 241), Дубровин Н.М.(№ 244), Беляева В.И.(№ 246), Воробьева А.Н.(№ 253), Лебедева М.М.(№ 380), Ершов Н.П.(№ 5), Евланова О.В.(№ 25), Дубровина А.А. (№ 49), Смирнова Г.И. (№55), Смирнов А.И. (№ 56).

Администрацией Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района с целью определения статуса земельных долей составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список пайщиков, прекративших право собственности на земельный пай, список владельцев земельных долей.

Список невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, опубликован в информационном бюллетене «Леонтьевские ведомости» № 9 от 30 сентября 2013г. и размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Мантуровского муниципального района Костромской области, информационных щитах, расположенных на территории Леонтьевского сельского поселения в день опубликования.

По вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Леонтьевского сельского поселения назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на 11 апреля 2014 года. Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в информационном бюллетене «Леонтьевские ведомости» № 3 от 15 марта 2014 года, районной газете «Авангард».

С момента публикации и до настоящего времени письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Постановлением главы администрации Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области от 30 октября 2014 года № 43 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза СПК «Нива» в количестве 205 земельных долей, где в числе прочих указаны земельные доли: Савкиной Л.В., Лебедевой А.Г., Лебедевой Г.М., Лебедева Н.П., Поповой А.П., Николаевой Л.П., Дубровина Н.М., Беляевой В.И., Воробьевой А.Н., Лебедевой М.М., Ершова Н.П., Евлановой О.В., Дубровиной А.А., Смирновой Г.И., Смирнова А.И.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрацией Леонтьевского сельского поселения соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно информации отдел ЗАГС по г.о.г. Мантурово и Мантуровскому муниципальному району копиями записей актов о смерти подтверждается факт смерти Савкиной Л.В., Лебедевой А.Г., Лебедевой Г.М., Лебедева Н.П., Поповой А.П., Николаевой Л.П., Дубровина Н.М., Беляевой В.И., Воробьевой А.Н., Лебедевой М.М., Ершова Н.П., Евлановой О.В., Дубровиной А.А., Смирновой Г.И., Смирнова А.И.

Согласно информации сектора по делам архивов администрации Мантуровского муниципального района Костромской области, наследником Беляевой В.И., умершей [Дата] являются к 1/3 каждый дочь Мирнова Людмила Леонидовна, сын Беляев Владимир Леонидович, муж Беляев Леонид Алексеевич; наследником Лебедевой А.Г., умершей [Дата] является сын Лебедев Александр Сергеевич; наследником Николаевой Л.П., умершей [Дата] является дочь Афанасьева Альбина Федоровна; наследником Евлановой О.В., умершей [Дата], является сын Евланов Александр Владимирович; наследником Ершова Н.П., умершего [Дата] является супруга Ершова Нина Леонидовна; наследником Смирнова А.И., умершего [Дата] является супруга Смирнова Валентина Сергеевна; наследником Воробьевой А.Н., умершей [Дата] является сын Воробьев Николай Анатольевич.

По информации нотариусов Мантуровского нотариального округа, наследником Савкиной Л.В., умершей [Дата] является Громов Александр Николаевич; наследником Евлановой О.В., умершей [Дата] является Евланов Александр Владимирович; наследником Дубровина Н.М., умершего [Дата], является супруга Лебедева Зоя Александровна.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2018-871386 от 26 февраля 2018 г. следует, что на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером [№], зарегистрировано право муниципального образования Леонтьевское сельское поселение Мантуровского Муниципального района Костромской области на 51/383 доли в праве общей долевой собственности, муниципальное образование Мантуровский муниципальный район Костромской области зарегистрировано 2/352 доли в праве. Из физических лиц право на 1/383 доли в праве у каждого зарегистрировано у Поповой М.Н., Смирнова А.А.., иных сведений на данный земельный участок о зарегистрированных правах физических лиц Единый государственный реестр недвижимости не содержит.

В кадастровой выписке Лист № 1 Раздел 1 имеется запись о кадастровых номерах образованных объектов недвижимости: [№]

Из копий свидетельств о государственной регистрации права серии [№], следует, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами [№] зарегистрировано за Новосельцевой А.Е.

В выписках № КУВИ-001/2018-1733496, № КУВИ-001/2018-1732969, № КУВИ-001/2018-1733601 от 02.04.2018 года на земельные участки с кадастровыми номерами [№] соответственно, сведения о зарегистрированных правах физических лиц в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся.

По информации нотариусов Мантуровского нотариального округа, наследственные дела после смерти Лебедева Н.П., Поповой А.П., Лебедевой М.М., Дубровиной А.А., Смирновой Г.И. не заводились, никто из наследников за принятием наследства к нотариусу не обращался.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

МТУ Росимущества в во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является надлежащим ответчиком по делу в силу следующего.

С 25.07.2013 действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 № 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Истцом в соответствии с требованиями закона опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, как вступившие в наследство, так и не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не ущемлены.

Суд установил, что собственники земельных долей: Лебедев Н.П., Попова А.Н., Лебедева М.М., Дубровина А.А., Смирнова Г.И. не распорядились земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, в настоящее время собственники земельной доли умерли, сведения об их наследниках отсутствуют либо наследники не приняли наследство, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали, а наследники, принявшие наследство после смерти Савкиной Л.В., Лебедевой А.Г., Лебедевой Г.М.. Николаевой Л.П., Дубровина Н.М., Беляевой В.И., Воробьевой А.Н., Ершова Н.П., Евлановой О.В., Смирнова А.И. наследственных прав в отношении этих долей не оформили, право собственности на земельные доли в соответствии с требованиями действующего законодательства не зарегистрировали. Также указанные лица какого-либо намерения распорядиться земельными долями не выразили и не использовали земельные долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя. Поэтому суд находит, что имеются основания для признания невостребованными данных земельных долей.

Нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли, принадлежащей ранее указанным выше гражданам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования главы Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Громову Александру Николаевичу, Лебедеву Александру Сергеевичу, Дробышевой Нине Николаевне, Афанасьевой Альбине Федоровне, Лебедевой Зое Александровне, Мирновой Людмиле Леонидовне, Беляеву Владимиру Леонидовичу, Беляеву Леониду Алексеевичу, Воробьеву Николаю Анатольевичу, Ершовой Нине Леонидовне, Евланову Александру Владимировичу, Смирновой Валентине Сергеевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли - удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Леонтьевского сельского поселения Мантуровского муниципального района Костромской области на 15/383 земельные доли размером 5,4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [№] площадью 21990555 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: [адрес], СПК «Нива» категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие умершим гражданам:

Беляевой Валентине Ивановне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Смирнову Анатолию Ивановичу, [Дата] рождения, умершему [Дата];

Евлановой Ольге Васильевне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Лебедевой Марие Максимовне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Дубровину Николаю Михайловичу, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Поповой Александре Павловне, [Дата] г.рождения, умершей 05.071994 г.;

Лебедевой Галине Михайловне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Савкиной Ларисе Васильевне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Смирновой Галине Ивановне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Дубровиной Александре Александровне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата]

Ершову Николаю Павловичу, [Дата] г.рождения, умершему [Дата];

Воробьевой Александре Николаевне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Николаевой Лидие Петровне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата];

Лебедеву Николаю Петровичу, [Дата] г.рождения, умершему [Дата];

Лебедевой Анне Гавриловне, [Дата] г.рождения, умершей [Дата].

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полной форме.

Судья: О.А.Праздникова.