Решение по делу № 12-1914/2024 от 18.09.2024

УИД 34RS0002-01-2024-001792-39

Дело № 12-1914/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                        7 ноября 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Сиохина Ю.К., рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции ФИО3 от 23 июля 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции ФИО3 от 23 июля 2024 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в момент фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме техническим средством, принадлежащим ему автомобилем управлял ФИО4 Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, в обоснование указано, что обжалуемое постановление не было получено.

В судебном заседании защитник ФИО1 на основании доверенности ФИО4 поддержал ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, указав, что обжалуемое постановление ФИО1 до настоящего времени не получено. Пояснил, что после того, как 6 августа 2024 года ФИО1 пришло уведомление о вынесении в отношении него постановления об административном правонарушении, он 16 августа 2024 года обратился в суд с жалобой. Также защитник сообщил, что возможно жалоба была направлена в суд почтовой связью.

В судебное заседание представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В представленных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области документах, содержаться сведения, что копия постановления направлена ФИО1 6 августа 2024года и получена заявителем 6 августа 2024 года электронно, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ШПИ №).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, судья находит ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции ФИО3 от 23 июля 2024 года № было направлено ФИО1 посредством Почты России электронным письмом (ШПИ №) и было вручено 6 августа 2024 года.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 утверждены Правила, которые устанавливают порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал).

Согласно Правил, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

С жалобой на постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции ФИО3 от 23 июля 2024 года № ФИО1 обратился в суд 20 августа 2024 года, о чем свидетельствует штамп Михайловского районного суда Волгоградской области.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы в суд, в установленный законом срок – 10 суток с момента получения, заявителем не представлено.

Доводы защитника о том, что ФИО1 не получал постановление об административном правонарушении, а обратился в суд с жалобой 16 августа 2024 года, после того, как 6 августа 2024 года получил уведомление о вынесении в отношении него постановления об административном правонарушении, опровергаются материалами дела.

Изложенные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ФИО1 действовал разумно и осмотрительно при реализации своего права на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении и принял меры к соблюдению установленного законом срока на принесение жалобы, который в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является сокращенным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитана полиции ФИО3 от 23 июля 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения, жалобу ФИО1 – без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья                             Ю.К. Сиохина