Решение по делу № 2-1502/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-1502/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года                                                            г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

    председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Аргамаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Грабовской <данные изъяты> к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на квартиру после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Грабовская О.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на квартиру № общей площадью 62,3кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, после реконструкции.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: Горно-Алтайск, <адрес>, без разрешения и проекта произвела реконструкцию квартиры в целях улучшения условий проживания семьи в виде строительства дополнительного жилого помещения, в связи с чем, не может оформить право собственности на созданный в результате реконструкции объект недвижимости.

В судебном заседании истец Грабовская О.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что реконструкция квартиры осуществлена в переделах границ земельного участка принадлежащего ей на праве собственности, не нарушает интересов соседей, реконструкция соответствует нормам строительных и противопожарных правил, изменение площади квартиры произошло в связи с утеплением веранды и проведения благоустройства помещения.

Ответчик Администрация МО «Город Горно-Алтайск», третье лицо Морозова В.Н.участия в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Грабовская О.А. является собственником квартиры № общей площадью 49,2кв.м., расположенной в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме по адресу: <адрес>, а также земельного участка площадью 265 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В указанной квартире произведена реконструкция: выполнен пристрой, состоящий из помещений: комнаты площадью 6,8кв.м., коридора площадью 6,3кв.м., в результате чего общая площадь квартиры № по <адрес> увеличилась и составляет 62,3кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Отделением по Республике Алтай Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

По смыслу положений ч.ч. 2, 4 и 7 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Поскольку указанные разрешения истцом своевременно не получены, проектная документация не подготовлена, реконструкция является самовольной.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 данной нормы, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из данных разъяснений при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 разъяснено, что, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем положения закона п. 3 ст. 222 ГК РФ допускают возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с Техническим заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и элементов многоквартирного жилого дома в части квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленным ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ(Шифр: №), все основные строительные конструкции обследованной квартиры в основном соответствуют действующим требованиям строительных норм и правил. Объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры № после переустройства, соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», и допускают постоянное проживание в данном строении. Строение соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Завершенность строительства – 100%. Конструктивная схема жилого строения после переустройства обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При переустройстве квартиры интересы других собственников не нарушены.

Согласно акту МКУ города Горно-Алтайска «По делам ГОЧС и Единая дежурно-диспетчерская служба МО «Город Горно-Алтайск», квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиямпервичных мер пожарной безопасности.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ней права собственности на квартиру № общей площадью 62,3кв.м., расположенную в жилом доме по адресу <адрес>, образованную в результате самовольной реконструкции, поскольку истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Основания для распределения судебных расходов истца отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грабовской <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Грабовской <данные изъяты> право собственности на квартиру № общей площадью 62,3кв.м., расположенную в жилом доме по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                            Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 13 сентября 2019 года