Дело № 2-2443/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.
при секретаре Галкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> о признании жилого дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания, о признании права пользования жилым домом и об обязании органа миграционного учета произвести регистрацию граждан по месту жительства,
у с т а н о в и л :
ФИО1, ФИО2 обратились в <данные изъяты> городской суд <адрес> с исковым заявление к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> о признании жилого дома по адресу: <адрес> пригодным для постоянного круглогодичного проживания, о признании права пользования жилым домом и об обязании органа миграционного учета произвести регистрацию граждан по месту жительства.
Свои требования истцы мотивируют тем, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме <дата> г., является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке находится жилой дом, в котором постоянно проживают ФИО1 с сыном ФИО2, <дата> года рождения. Данный дом является для них единственным постоянным местом жительства.
В судебное заседание не явились истцы, представитель истцов, представитель ответчика и представители третьих лиц СНТ «Перебатино» и отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району, извещенные о дает, времени и месте рассмотрения дела.
В материалах гражданского дела на л.д. № имеется заявление отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по <данные изъяты> о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления. На л.д. 44 имеется заявление представителя истцов ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствии, на иске настаивала. На л.д. 61 – заявление Администрации муниципального образования «<данные изъяты> о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Как усматривается из заявления председателя СНТ «Перебатино» ФИО4, что она согласна с исковыми требования истцов с учетом их уточнений. Просит требования удовлетворить в полном объеме (л.д. №).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
При этом, ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, и жилого дома, расположенного на данном земельном участке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. №). Земельный участок и дом был приобретен им на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме <дата>
Из материалов дела следует, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении.
Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья 2 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14.04.2008 г. N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.
Одновременно с тем, прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации), которые унифицированно регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан»).
Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом, запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.
Кроме того, из технического заключения ООО «БТИ» о признании дома, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для круглогодичного проживания следует, что спорное жилое строение соответствует СП 55.13330.2011 от <дата> «Дома жилые одноквартирные» (в ред. СНИП 31-02-2001, СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (в ред. СНИП 30-02-97), Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», следовательно, является пригодным для постоянного круглогодичного проживания (л.д. №).
Оснований не доверять заключению ООО «БТИ» суд не находит и принимая во внимание исследованные в судебном заседании материалы дела считает необходимым исковые требования истцов о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> о признании жилого дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания, о признании права пользования жилым домом и об обязании органа миграционного учета произвести регистрацию граждан по месту жительства – удовлетворить.
Признать жилой дом, общей площадью 104,16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного круглогодичного проживания.
Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым домом, общей площадью 104,16 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для регистрации ФИО1, ФИО2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>