Решение по делу № 5-176/2022 от 18.05.2022

5-176/2022 (10718000-376/2022)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2022 года                                                                                 г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Госстрой», находящегося по адресу: <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

        В период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 11 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора ст. Наушки, прилегающей к 26 железнодорожному (далее - ж/д) пути, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай в ж/д контейнере WIKU5227707 по декларации на товары №.

        В ДТ №    10620010/080222/3021467 в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларирован 1 товар (товар №) - лесоматериалы (пиломатериалы х/п ель сибирская PICEA OBOVATA) распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительства ФР.1.27.2014.17136, всего количество 3158 шт., доска, всего объем с учетом номинальных размеров 48,086м3/объем с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 51,49м3. Производитель ООО «Компания «Госстрой» ИНН 3827039144, сорт 3-4, ГОСТ8486-86, цена 140USD/m3, объем по контракту 6000м3, длина 3000мм., 4000мм., предельные отклонения от номинальных размеров по длине 50мм., по толщине 2мм., по ширине 3мм., влажность на момент подачи ДТ 16-18%. Код товара 4407129901. Товар отгружен в ж/д контейнера WIKU5227707 по железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ.

            Согласно графам 2, 9, 14, 54 вышеуказанной ДТ отправителем товара является ООО «НТВ»; декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Компания «Госстрой», декларация на товары оформлена мастером ФИО2

               В результате 100% таможенного досмотра лесоматериалов, выгруженных из ж/д контейнера WIKU5227707, их поштучного пересчета, измерения в трех величинах (длина, ширина, толщина), определения группы, объема в соответствии с методикой измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" Правила М 13-24-13 (ФР.1.27.2014.17136), исследования внешних и макроскопических признаков (цвет и строение древесины) установлено, что фактически в вышеназванном транспортном средстве перемещаются пиломатериалы хвойных пород из ели сибирской, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска, в количестве 3471 шт., номинальным объемом 48,550м3, объемом с учетом припусков 51,96 м3 что на 0,464 м3 номинального объема и на 0,47м3 объема с учетом припусков больше заявленного в ДТ № и спецификации на ж/д контейнер.

        Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пиломатериалы хвойных пород из ели сибирской, распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска, номинал объемом 0,464м3, объемом с учетом припусков 0,47м3, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

         Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

         Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

      В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

     В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

         В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

         Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

           Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на открытую площадку производственно-складской базы Бурятской таможни.

          Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара составляла <данные изъяты> рублей.

         Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель ООО «Компания «Госстрой», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Компания «Госстрой» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

          При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Компания «Госстрой» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Компания «Госстрой» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, заключением эксперта, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Госстрой» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород из ели сибирской, распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, доска, номинальным объемом 0,464м3, объем с учетом припусков 0,47м3, обшей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек - конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                  О.П. Тахтобина