Решение по делу № 2-780/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-780\2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2016 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова В. А. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Администрация городского поселения Высоковск, о включении земельного участка в наследственную массу и о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Прохоров В. А. обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его тем, что /дата/ умерла его мать, Лобанова А. П., после смерти которой, открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/.

На основании решение мирового судьи судебного участка № Клинского судебного района от /дата/ за Прохоровым было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/. На сегодняшний день за ним зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/.

Недавно истец узнал, что его матери, по праву собственности принадлежит земельный участок, находящийся при доме, что подтверждается постановлением Главы Администрации территории г. Высоковска, Клинского района Московской области № от /дата/, выданного на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Клинской ГНК от /дата/, регистрационный номер №. Свидетельство о праве собственности на землю мать истца при жизни не получила.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит включить земельный участок /площадь/., расположенный по адресу: /адрес/, в наследство, оставшееся после смерти его матери, Лобановой А. П., умершей /дата/, и признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок, в порядке наследования по закону.

В судебном заседании истец иск поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем, представленные документы, просил удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании не присутствовали, уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Выслушав истца, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что иск заявлен необоснованно, требования Прохорова В.А. не могут быть удовлетворены.

Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной основе и безвозмездной основе означает передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского оборота, основанием для приватизации являются выданные на тот период документы - это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - похозяйственные книги.

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «основанием     для государственной регистрации права     собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;      выдаваемая органом местного самоуправления         выписка     из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В соответствии с п. 3 той же статьи того же Федерального Закона, обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка».

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст.29 ЗК РФ), т.е. здесь действует административно-правовой способ возникновения прав и обязанностей, поэтому при признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, т.е. бесплатно, на чем настаивает истец, приватизируемый участок должен находится у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, на что соответствующих документов суду представлено не было.

Момент возникновения права собственности на земельный участок определен датой принятия администрацией района или иного уполномоченного органа решения о передаче земли в собственность гражданина, это вполне согласуется со ст.8 ГК РФ, в которой указано, что «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, для оформления права собственности должно быть представлено решение органов местного самоуправлении или иного уполномоченного органа о передаче сельскохозяйственных земель в собственность с планом земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок, только при таких обстоятельствах можно с определенностью сказать, кто же является собственником спорного земельного участка.

Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Лобанова А. П. умерла /дата/, о чем была составлена актовая запись о смерти № от /дата/

Согласно копии судебного решения от /дата/, свидетельства о государственной регистрации права, Прохоров В. А. является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: /адрес/

Суду были представлены документы: выписка из постановления Главы Администрации территории г. Высоковска, Клинского района, Московской области № от /дата/, из которого следует, что Лобановой А.П. решено выдать свидетельства на земельный участок, /площадь/. расположенный в /адрес/ справки уведомление о том, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: /адрес/, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют схема земельного участка

Согласно уведомление из Управления Росреестра, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, ни за кем не зарегистрировано

Согласно справке из ИФНС России по г. Клин, Московской области, начисление земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Лобановой А.П. не производилось.

Таким образом, данных о том, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, в деле не имеется, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок является муниципальной собственностью. Суду не были представлены не только документы первичной инвентаризации спорного земельного участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, но и вообще какой-либо правоустанавливающий документ, подтверждающий правомерное пользование истцом тем земельным участком, на который он претендует. Ссылка истца на постановление Главы Администрации территории г. Высоковска, Клинского района Московской области № от /дата/ несостоятельна, оно не является правоустанавливающим документом, на основании которого можно было бы рассматривать вопрос о возможности передачи Прохорову В.А. спорного земельного участка в собственность в порядке наследования по закону. В понятие наследства входит имущество наследодателя, которое было его собственностью на момент смерти. При этом право собственности должно быть надлежащим образом оформлено. В соответствии с п.2 ст.209 ГК право распоряжаться по своему усмотрению имуществом предоставлено его собственнику, однако документов о принадлежности умершей Лобановой А.П. спорного земельного участка на праве собственности суду не предоставлено, в указанном постановлении, на которое ссылается истец, речь идет о выдаче свидетельства его матери.

Те правовые основания, которые выдвигает истец, не могут быть положены в основу решения.

Кадастровый план спорного земельного участка истец суду не предоставил, тогда как описание границ земельного участка должны позволять определить положение на местности (восстановить) границы вновь образованных земельных участков, подлежащих государственному кадастровому учету или земельных участков, межевание которых осуществлялось с целью внесения в государственный земельный кадастр уточненных данных

Предоставленная истцом схема земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/ не отвечает предъявляемым к документам требованиям, кроме того, не является планом земельного участка, не является кадастровым планом земельного участка, участок не сформирован надлежащим образом. Отсутствует описание границ участка, границы его не установлены. С достоверностью не возможно в настоящее время выяснить, каким же земельным участком было разрешено пользоваться в свое время, Лобановой А.П. Непонятно на основании чего была определена истцом площадь земельного участка, план земельного участка в указанных границах, градообработку не проходил в службах района, в том числе в Управления по вопросам строительства и архитектуры Администрации Клинского муниципального района.

Доказательствами по делу могут быть любые данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает те или иные обстоятельства. В соответствии со ст. 55, ст. 60 ГПК РФ «доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами».

Истец правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не оформлял, налог не платил, не доказал факт того, что участок был выделен в установленном законом порядке

При таких обстоятельствах, нет правовых оснований для признании за истцом права собственности на земельный участок, а потому его иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прохорова В. А. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Администрация городского поселения Высоковск, о включении земельного участка /площадь/., расположенного по адресу: /адрес/, в наследство, оставшееся после смерти Лобановой А. П., умершей /дата/, о признании права собственности на земельный участок, /площадь/., расположенного по адресу: /адрес/, в порядке наследования по закону, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено /дата/.

Судья /подпись/ Н.Ф. Коренева