Дело № 5-606/2021
42RS0008-01-2021-002467-34
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 08 сентября 2021 года
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на Ворошилова»,
У С Т А Н О В И Л:
26.07.2021 ООО «УК на Ворошилова» при эксплуатации жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований:
- своевременная очистка подвального помещения после подтопления хозяйственно – бытовыми водами не проведена, в результате образовались участки сухой корки состоящей из органических веществ, что может служить дополнительной кормовой базой для грызунов и членистоногих, что не соответствует требованиям п.133 гл.8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.3.3 в части проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».
В судебное заседание законный представитель не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, им заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; при эксплуатации общественных помещений, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с п.133 гл.8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»
Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 (л.д.1), проведено административное расследование.
Вина юридического лица ООО «УК на Ворошилова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 05.08.2021 года (л.д.66-67);
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 26.07.2021 года, из которого следует, что осмотрен жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>. На момент осмотра установлено, что в подвале после подтопления хозяйственно – бытовыми водами образовались участки сухой корки состоящей из органических веществ (л.д.10-13);
- заключением эксперта № от 29.07.2021 года с выводами о том, что жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в части организации и проведения мероприятий по дератизации, хозяйствующим субъектом осуществляющим управление жилым многоквартирным домом ООО «УК на Ворошилова» на момент обследования 26.07.2021 года не соответствует требованиям с п.133 гл.8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.3.3 в части проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (л.д. 14-15).
Заключение эксперта суд признает обоснованным, полным, суд признает его допустимым, достоверным доказательством.
Все доказательства собраны с соблюдением процессуальных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании исследованных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «УК на Ворошилова» не в полном объёме проводит предусмотренные инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия.
Суд квалифицирует действия ООО «УК на Ворошилова» по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер для устранения допущенных нарушений, что подтверждается копией договора об организации и проведении дезинфекционных работ от 14.12.2016 (л.д.31-33), контрольными листами за апрель, май, июнь 2021 года (л.д.37-45).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При этом допущенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических правил и невыполнение предъявляемых требований, которые создает угрозу эпидемической безопасности населения, вредного воздействия факторов среды обитания на человека.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из выписки из реестра ООО «УК на Ворошилова» относится к малым предприятиям, согласно п.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела допущенное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайной ситуации, считает возможным заменить административный штраф на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на Ворошилова» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья