Решение по делу № 2-509/2017 от 13.03.2017

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года                                       город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                      Милошенко Н.В.,

при секретаре                                  Реент Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> г. Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Гусиной Т. Б. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ

<адрес> г. Севастополя обратился в суд с настоящим иском к ответчику об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Дронина А. А.ча выдан государственный акт ЯИ № на право собственности на земельный участок, общей площадью 0,1 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок приобрела Готовина Н. М..

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера 91:01:008001:568. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 3813690,00 руб.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок возникло у Гусиной Т. Б..

Заявленные требования мотивированы тем, что распоряжение о передаче в собственность гражданам – членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье» Севастопольской городской государственной администрацией

в установленном законом порядке не издавалось, а, следовательно, выбыло из владения города Севастополя помимо его воли.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на ч. 3 ст. 1,                         ст. ст. 12, 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. ст. 12, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона города Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ, Закон города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 34 Устава города Севастополя, ст. ст. 23, 27 Закона города Севастополя «О Правительстве Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ, Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» (далее – Положение), которое утверждено Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. ст. 116, 118, 123, 125, ст. 186-1, а также п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Гусина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч. 2 ст. 113 ГПК РФ).

Как следует из почтового идентификатора ответчик Гусина Т.Б. получила извещение и копию искового заявления прокурора <адрес>, обеспечила в суд явку своего представителя, в связи с чем с учетом размещения судом на официальном сайте Балаклавского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает, что ответчика Гусину Т.Б. следует считать надлежаще извещенной о слушании дела, что соответствует требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ.

Представитель ответчика Гусиной Т.В. – Сухойван Д.М., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал. В обоснование возражений против заявленных требований представил письменные возражения согласно которым считал что ответчик является добросовестным приобретателем права на спорный земельный участок, поскольку его право возникло на основании возмездной сделки, земельный участок прошел кадастровый учет, у ответчика не имелось основании сомневаться в праве продавца Готовиной Н.М. на отчуждение имущества, приобретенного у Дронина А.А. Ответчик предпринял разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Кроме того, полагал, что Севастопольская городская государственная администрация не вышла за пределы своих полномочий, в связи с чем, спорный земельный участок предоставлен третьему лицу Дронину А.А. законно. Также, представитель ответчика просил применить срок исковой давности, поскольку, по мнению представителя, последний должен исчисляться со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску и защите этого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, спорный участок не отнесен к категории земель, которые не могут находиться в собственности физических лиц. Целесообразность возврата земельного участка в собственность г. Севастополя истцом не обоснована.

Третье лицо Готовина Н.М. в судебном заседании заявленные требования считала необоснованными.

Третье лицо Дронин А.А., третьего лица Управление Севреестра в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Таким образом, спорные правоотношения, в том числе в сфере использования и выделения земель, возникшие на территории города Севастополя до его вхождения в состав Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), регулировались законодательством Украины.

Согласно статье 116 Земельного Кодекса Украины, граждане приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами определен частями 6-9 статьи 118 Земельного Кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которым граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для индивидуального дачного строительства в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка. Уполномоченное учреждение рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству. Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на имя Дронина А. А.чаДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт ЯИ № на право собственности на земельный участок, общей площадью 0,1 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок приобрела Готовина Н. М..

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера 91:01:008001:568. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 3813690,00 руб.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок возникло у Гусиной Т. Б..

Правовым основанием для указанных действий послужило предоставление гражданам копий распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в         г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье», датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании указанного распоряжения, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в государственный кадастр недвижимости внесены сведения как о ранее учтенном объекте недвижимости – спорном земельном участке.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 07.08.2014                  №, к документам, подтверждающим ранее возникшие права необходимым для государственной регистрации прав относятся, в том числе, изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ акты органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданам земельного участка.

Таким образом, документом, который подтверждал бы право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:                              г. Севастополь, <адрес>, может являться распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье» (далее – распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что распоряжение о передаче в собственность гражданам-членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье» от ДД.ММ.ГГГГ №-р Севастопольской городской государственной администрации не издавалось, а распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р в действительности касается предоставления разрешения ЗАО «Стивидорной компании «Авлита» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в <адрес> г. Севастополя.

При этом подлинное распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении разрешения ЗАО «Стивидорная компания «Авлита» на разработку проекта землеустройства касательно передачи в аренду земельного участка в районе станции «Мекензиевые горы» для реконструкции пассажирского парка станции» изготовлено на бланке №.

Также, согласно информации, предоставленной Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя» исх. №/з от ДД.ММ.ГГГГ по запросу прокуратуры <адрес>, в архивном фонде СГГА за 2010 год имеется распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении разрешения ЗАО «Стивидорная компания «Авлита» на разработку проекта землеустройства касательно передачи в аренду земельного участка в районе станции «Мекензиевые горы» для реконструкции пассажирского парка станции» изготовлено на бланке №, а также документы, на основании которых оно издано.

В документах архивного фонда СГГА за 2010 год распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье» (бланк №), не имеется.

Также, в архивном фонде Главного управления земельных ресурсов в деле «Севастопольская городская государственная администрация. Распоряжения. 2010 год. Часть 1. №-р от ДД.ММ.ГГГГ - №-р от 21.09.2010» документа «Распоряжение председателя Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье» (бланк №), не имеется.

Доводы, изложенные в иске прокурора также подтверждаются тем, что приложения к распоряжению председателя Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье», а именно документы (проект землеустройства, заявления                       ОК «ЖСКИЗ «Побережье» и граждан-членов кооператива), послуживших основанием для издания указанного распоряжения, отсутствуют.

Кроме того, из копии журнала регистрации выдачи бланков распоряжений городской государственной, находящегося в архиве г. Севастополя, следует, что бланк № выдан ДД.ММ.ГГГГ. При этом все изученные в ходе судебного заседания распоряжения СГГА №-р датированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 4 дня до выдачи бланка.

При рассмотрении дела также установлено, что копии распоряжения                 №-р от ДД.ММ.ГГГГ, поданные гражданами - членами указанного кооператива в Управление государственной регистрации права и кадастра                  г. Севастополя для постановки на кадастровый учет и регистрации права согласно российскому законодательству в 2015-2016 годах, по содержанию и текстуально отличается друг от друга, что также, по мнению суда, подтверждает доводы истца о том, что вышеуказанное распоряжение о выделении гражданам-членам ОК «ЖСКИЗ «Побережье» не издавалось.

Так, в одном из распоряжений №-р от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее: «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье», то есть спорный участок, в числе других, предоставляется в собственность юридическому лицу.

Вместе с тем в аналогичном распоряжении №-р от ДД.ММ.ГГГГ на том же бланке, той же датой, под тем же номером указан текст следующего содержания: «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек расположенной в районе <адрес> (членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков «Побережье»)». Таким образом, речь идет о передаче спорных участков уже в собственность физических лиц.

Кроме того в пункте 2 распоряжения, которым участки передаются в собственность граждан, определена категория земли жилой и общественной застройки для земельного участка площадью 1,3000 га, расположенного по <адрес> города Севастополя.

В рамках полномочий определенных Федеральным конституционным законом, Законодательным собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № З-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя».

В соответствии со статьей 1 Закона Севастополя № З-ЗС установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствуют о том, что Севастопольской городской государственной администрации решение о передаче в собственность членам ОК «ЖСКИЗ «Побережье» земельных участков не принималось, спорный земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, выбыл из государственной собственности и перешел в собственность ответчика вопреки норм законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Суд также полагает, что решение о передаче бесплатно в собственность граждан земельного участка, принимается уполномоченным на то органом.

При этом из статьи 9 Земельного кодекса Украины следует, что к полномочиям Севастопольского городского Совета в области земельных отношений на его территории относились, в частности, полномочия по распоряжению землями территориальной громады города, а также передаче земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины следует, что до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляли соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении новых районов в некоторых городам Украинской ССР» в г. Севастополе создан <адрес>. Решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О границах районов в г. Севастополе» утверждены границы Ленинского, Балаклавского, Гагаринского и <адрес>. Согласно решению Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана г. Севастополя до 2025 года» спорный земельный участок находится в границах города Севастополя (<адрес>).

Исходя из установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что расположение спорных земельных участков отнесено к границам <адрес> города Севастополя, суд приходит к выводу о том, что вопрос о передаче в собственность гражданам-членам ОК «ЖСКИЗ «Побережье» либо юридическому лицу ОК «ЖСКИЗ «Побережье» земельных участков, разрешен неуполномоченным на то лицо, то есть Севастопольской городской государственной администрацией, а не Севастопольским городским Советом.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения, которые подтверждают обращение непосредственно третьего лица Дронина А.А. с соответствующим заявлением в Севастопольский городской Совет с требованиями о выделении им бесплатно в собственность земельных участков, отсутствуют акт индивидуального действия - соответствующее решение сессии Севастопольского городского Совета о передаче в собственность спорных земельных участков.

Судом установлено, что проект землеустройства по отводу спорного земельного участка общей площадью 1,3 га, ОК «ЖСК индивидуальных застройщиков «Побережье», в установленном порядке не согласовывался.

Согласно ч. 4 ст. 123 Земельного кодекса Украины, проект землеустройства относительно отвода земельного участка согласовывается в порядке, установленном статьёй 186-1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 186-1 Земельного кодекса Украины, проект землеустройства относительно отвода земельного участка всех категорий и форм собственности подлежит обязательному согласованию с территориальным органом центрального органа исполнительной власти, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере земельных отношений.

Проект землеустройства относительно отвода земельного участка в пределах населенного пункта или земельного участка за пределами населенного пункта, на котором расположен объект строительства или планируется размещение такого объекта, подается также на согласование в структурные подразделения районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере градостроительства и архитектуры, а если город не входит в территории определенного района – в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры (ч. 2 ст. 186-1 ЗК Украины).

Более того, в случае издания Севастопольской городской государственной администрации распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, оно бы нарушало требования ст. 134 Земельного кодекса Украины, которая предусматривает приобретение права собственности на указанный земельный участок, исключительно на конкурентных началах (земельных торгах).

Статьей 34 Устава города Севастополя предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 27 Закона города Севастополя «О Правительстве Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон №-ЗС), Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя, осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 1 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Законом города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон №-ЗС) установлено, что право на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными актами, действовавшими до указанного момента, признается правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности – все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (пп.4 п.1 ст. 2 Закона №-ЗС).

С учетом вышеизложенного, оспариваемые свидетельства о праве собственности выданы в нарушение законодательства, действовавшего на день его выдачи, а, следовательно, и последующие действия ответчиков по настоящему иску, зарегистрировавших свое право в соответствии с законодательством Российской Федерации также являются незаконными.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Вышеустановленные факты свидетельствуют о том, что спорные земельные участки выбыли из государственной собственности и перешли в собственность ответчиков вопреки норм законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений в связи с чем на основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют способы защиты гражданских прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений; перечень этих способов в силу абзаца четырнадцатого данной статьи, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом вышеизложенного заявленные требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним наряду со сделками, актами органов государственной власти и органов местного самоуправления являются также и вступившие в законную силу судебные акты.

Из приведенных норм следует, что решение суда, вступившее в законную силу, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является основанием для погашения записи о правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возражения ответчиков в части того, что распоряжение Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ не отменено в судебном порядке не принимается судом во внимание, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что указанное распоряжение в отношении как ОК «ЖСКИЗ «Побережье» так и его членов не издавалось.

Доводы представителя ответчика о пропуске прокурором срока исковой давности суд находит необоснованными в силу следующего.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в интересах которого прокурор обратился с иском, создан ДД.ММ.ГГГГ. При этом Департамент, как и прокурор, не являются правопреемниками органов государственной власти Украины либо органов местного самоуправления, действовавших на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, соответственно Департамент является вновь созданным органом.

Таким образом, ввиду того, что прокурор обратился с настоящим иском в пределах установленного срока, суд не находит оснований для применения сроков исковой давности, предусмотренных положениями ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в доход бюджета города федерального значения Севастополя в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> г. Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Гусиной Т. Б. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Гусиной Т. Б. земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый № в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя.

Решение суда служит основанием для погашения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя записи о правах на земельный участок площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу:                          г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, запись регистрации 91-91/001-91/001/146/2016-622/2 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, снятия с кадастрового учета земельного участка, площадью 1000,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Гусиной Т. Б. в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         Н.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ