Решение по делу № 2а-691/2020 от 19.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил                        11 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи            Луценко В.В.,

при секретаре                             Цыбуля А.А.,

с участием прокурора                        Пешехонова О.А.,

административного ответчика                Лушникова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-691/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Лушникова Сергея Юрьевича,

установил:

Приговором Тагилстроевского районного суда Свердловской области от 14.12.2005, с учетом изменений, внесенных постановления Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 26.07.2013, ранее судимый Лушников осужден по п. «в» ч. 3 ст. 163, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 12 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 10.05.2017 по заявлению начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении Лушникова, осужденного за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 13.06.1996) составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Лушникову были установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Свердловской области, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.07.2017 Лушников освобожден по отбытии наказания.

19.02.2020 начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Лушникову административных ограничений путем увеличения числа явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

В обоснование требований истец указал, что за время нахождения под административным надзором Лушников неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик Лушников в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, пояснив, что к административной ответственности он привлечен необоснованно, так как 01.01.2020 он не явился на регистрацию, потому что 31.12.2019 он прибыл в г. Нижний Тагил из г. Сухой Лог и сотрудник полиции в телефонном разговоре разрешил ему явиться на отметку 04 или 05.01.2020. Также он не препятствовал допуску сотрудников полиции16.01.2020, так как в доме не работал домофон.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы и заслушав заключение помощника прокурора района, полагавшего необходимым установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Лушников неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 09.01.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в связи с неявкой на регистрацию 01.01.2020;

- 03.02.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения за невыполнение обязанности по допуску сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, допущенное 16.01.2020.

Высказанные в ходе судебного заседания доводы Лушникова о несогласии с дополнением административных ограничений и несогласии с его привлечением к административной ответственности, а также оспаривание совершения им административных правонарушений не имеют правого значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку постановления о привлечении Лушникова к административной ответственности вступили в законную силу.

Кроме этого в судебном заседании Лушников не отрицал, что в период с декабря 2019 года по февраль 2020 года, он также привлечен к административной ответственности: 02.12.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, 25.12.2019 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста, 28.01.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательным работам.

Вышеуказанные факты привлечения Лушникова к административной ответственности подтверждены имеющимися в деле справками органов внутренних дел.

Таким образом, административный ответчик Лушников в течение непродолжительного периода времени с декабря 2019 года по февраль 2020 года 5 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении административного ответчика к соблюдению установленных ограничений и о том, что ранее установленных судом ограничений недостаточно и их необходимо дополнить.

В связи с этим в целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения Лушниковым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как она не соблюдала установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и конкретизировать ранее назначенное административное ограничение, так как это позволит увеличить периодичность контроля за поведением поднадзорного лица, а также уменьшит возможность совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Дополнить Лушникову Сергею Юрьевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 10.05.2017, путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение принято 11 марта 2020 года.

<...>

<...>

Судья            Луценко В.В.