Решение по делу № 5-883/2016 от 14.04.2016

11. № 5- 883/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» октября 2016 года г. Щелково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №/КПП №, <адрес>), по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО2У.),

У С Т А Н О В И Л:

    В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, где в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

    ООО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного разбирательства извещалось телеграммой, однако представитель юридического лица в суд не явился, оснований для отложения судебного разбирательства нет, согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>».

    Судом установлено, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проведения документарной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> между д. № и №, на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 240 мест с плавательным бассейном, было установлено, что ООО «<данные изъяты>» выполняет общестроительные и отделочные работы на основании договора строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, незаконно привлекло к проведению строительных работ гражданина <данные изъяты> ФИО2У., который в период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил(а) п. 4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение предусмотренное, ч.4 ст.18.15 КоАП РФ

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> между д. № и №, л.д. 1,

-протокол осмотра территорий и помещений, где на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 240 мест с плавательным бассейном, по адресу <адрес> между д. № и №, при осуществлении трудовой деятельности выявлены иностранные гражданине, которые осуществляли трудовую деятельность без действующего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на территории Московской области либо патента, в том числе ФИО2У., осмотр проведен в присутствии генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 л.д. 2, с фототаблицей к протоколу осмотра л.д. 7,

-протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2У. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в графе объяснения имеется запись о согласии с протоколом л.д. 4,

-объяснение ФИО2У. от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 5,

-постановление суда о привлечении ФИО2У. по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ л.д.6,

-объяснение ФИО4, который пояснил, что на основании договора подряда отделочные работы на строительстве детского сада осуществляет ООО «<данные изъяты>», других подрядных организаций осуществляющих отделочные работы на объекте строительства нет. л.д. 8,

-муниципальный контракт на выполнение строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 11,

-приказ о назначении ответственного лица – ФИО4 за проведение строительных работ л.д. 12,

-договор строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ между генподрядчиком ООО «<данные изъяты>» и подрядчиком ООО «<данные изъяты>», при строительстве дошкольного образовательного учреждения на 240 мест с плавательным бассейном, по адресу <адрес> л.д.13, -объяснение ФИО3, согласно которому он является генеральным директором ООО «<данные изъяты>», у 23 иностранных граждан привлеченных к выполнению строительных работ, отсутствовали действующее разрешение на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на территории Московской области либо патент, он об этом не знал, так как документы у них не проверял, рабочие привлечены на короткий срок, в связи с нехваткой рабочего персонала. л.д. 14,

-копия паспорта ФИО3 с указанием места его регистрации л.д. 15

-выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>» л.д. 16,

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 240 мест с плавательным бассейном, по адресу <адрес> между домами № и № л.д. 17,

-рапорт инспектора МРОКПИГ 2 о необходимости проведения проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» л.д. 18,

-распоряжение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» л.д. 19-20,

-протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в графе объяснения имеется запись о согласии с протоколом л.д. 22,

-рапорт начальника МРОКПИГ 2 о совершении правонарушения ООО «<данные изъяты>» составлено 23 протокола по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ л.д. 23

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ на территории строительства дошкольного образовательного учреждения на 240 мест с плавательным бассейном, по адресу <адрес> между домами № и № ООО «<данные изъяты>» незаконно привлечены 23 иностранных гражданина, которые осуществляли трудовую деятельность без действующего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на территории Московской области либо патента л.д. 24.

После исследования совокупности доказательств, материалов дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, что выразилось в привлечении юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина – ФИО2У., при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, нарушение совершено в Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания ООО «<данные изъяты>», следует руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания. Суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, и при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, следует назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ. Оснований для назначения юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности, достаточных оснований нет

    Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать виновным юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №/КПП №, <адрес>),

в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО2У.), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере – 400.000 (четыреста тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области), № Адрес взыскателя: <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.