К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ст-ца Динская 07 июня 2017 г.
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Николаевой Т.П.,
при секретаре Корниенко А.С.,
с участием
истца Масленниковой Н.Р.,
представителя истца Масленникова В.Е.,
представителей ответчика Смирновой А.Н., Дудик Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масленниковой Н. Р. к МУП «Родное подворье» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Масленникова Н.Р. обратилась в суд с иском к МУП «Родное подворье» о защите прав потребителей.
В обоснование исковых требований указано, что с 01.07.2015г. Масленникова Н.Р. является собственником недвижимости, расположенной по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. <адрес>
В данном домовладении, согласно выписке № 3236 из похозяйственной книги администрации Старомышастовского сельского поселения никто не зарегистрирован и не проживал. Однако, с июля 2015г. в полученных квитанциях на оплату коммунальных услуг за холодное водоснабжение МУП «Родное подворье» незаконно начислены платежи за полив участка, а так же за потребление коммунального ресурса из расчета 3 человека.
Истицей неоднократно направлялись заявления и претензия о незаконном начислении платы за коммунальные услуги в адрес ответчика и требование произвести перерасчет, однако положительного решения не последовало, и Масленникова Н.Р. вынуждена была обратиться с заявлением в Прокуратуру Динского района.
Так, 05.10.2015г. были представлены документы, свидетельствующие о смене собственника с приложением документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных лиц по указанному адресу.
Предпринимались все попытки урегулировать спор в досудебном порядке. Так, 16.12.2015г., в связи с отказом ответчика осмотреть вышеуказанный участок на наличие фактического подключения к холодному водоснабжению, истица обратилась с заявлением к главе администрации Старомышастовского сельского поселения с просьбой выделить специалиста для обследования земельного участка по <адрес> для разрешения споров с МУП «Родное подворье».
Проверкой, проведенной прокуратурой Динского района № 113ж-2015 установлено, что выставление ответчиком задолженности за холодное водоснабжение вышеуказанного домовладения до возникновения у истца права собственности является неправомерным. Кроме того, в нарушение п. 49 Правил № 354, проверка осуществления полива, а так же потребления коммунального ресурса, ресурсоснабжающей организацией не осуществлялась, соответственно, акты проверок не составлялись, что повлекло неправомерное начисление платы за коммунальный ресурс.
До 15.07.2015г. в вышеуказанном домовладении никто не проживал, с 10.11.2015г. зарегистрирована одна истица, водопровод подключен не был, о чем свидетельствует ответ администрации Старомышастовского сельского поселения № 3024 и акт обследования от 20.05.2016г., на участке имелась только исправная скважина.
С 15.07.2016г. был установлен прибор учета, и с этого периода истицу подключили к холодному водоснабжению, и она стала потреблять услугу, о чем свидетельствует посещение гражданина от 15.07.2016г., в котором МУП «Родное подворье» обязуется в течение 10 дней ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета.
Согласно справке от 22.01.2016г., выданной ответчиком, у истицы имеется задолженность за услуги с 01.07.2015г. по 01.01.2016г. в размере 3049,68 рублей, в квитанции за январь 206г. выставлен долг в размере 14318,09 рублей.
Однако с момента подключения и потребления услуги оплата производилась своевременно, что подтверждается чеками об оплате.
Считает неправомерным начисление пени в размере 1496 рублей.
Согласно акту сверки МУП «Родное подворье» долг Масленниковой Н.Р. на май 2017г. составляет 3930,21 рублей, однако на основании платежей за коммунальные услуги, долга у истицы не имеется.
Начисление платежей за услуги, которые не оказывались потребителю, нанесли сильные душевные и нравственные страдания, оцениваются истицей в размере 20 000 рублей, выразившиеся в объеме потраченного времени и терпения, в необходимости обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов, в эмоциональном потрясении, полученном вследствие систематического хамства сотрудников ответчика и явного пренебрежения правами истца.
В ходе рассмотрения дела истицей понесены издержки, связанные с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1500 рублей.
Просит суд признать незаконными начисления МУП «Родное подворье» платы за коммунальные услуги Масленниковой Н.Р. до 15.07.2016г., списать незаконно начисленную задолженность в сумме 5426,21 рублей, обязать МУП «Родное подворье» произвести перерасчет за потребление холодной воды за период с 15.07.2016г. по 15.05.2017г., взыскать с ответчика моральный вред 20 000 рублей, судебные издержки 1 500 рублей.
В возражениях МУП «Родное подворье» указано, что ответчик считает иск незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Масленникова Н.Р. приобрела земельный участок с домом и пристройкой к нему по адресу ст. Старомышастовская, <адрес>, Динского района у предыдущего собственника, ФИО5, являющейся абонентом МУП «Родное подворье» и пользующейся центральным коммунальным водопроводом по договору холодного водоснабжения № 2517 от 01.07.2007г. со степенью благоустройства «уличный кран во дворе» и «раковина в летней кухне», необорудованное индивидуальным прибором учета (счетчиком) холодной воды.
Согласно заявлению от 10.11.2015г. Масленниковой Н.Р. в прокуратуру, истица сообщила, что приступила к работам по восстановлению участка и сносу дома в январе 2015г., за полгода до получения права собственности. Договор купли-продажи датирован 23.06.2015г., право собственности зарегистрировано 01.07.2015г. Однако в ресурсоснабжающую организацию МУП «Родное подворье» с заявлением о смене собственника Масленникова Н.Р. обратилась только 05.10.2015г., нарушив п.34-з Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому обязан информировать исполнителя об увеличении или граждан, проживающих, в том числе временно, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае, если жилое помещение не оборудовано прибором учета, п.34к – при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении, уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц; п.35 заключить договор холодного водоснабжения, обеспечивать учет получаемой холодной воды, установить прибор учета, уведомлять организацию о переходе прав на объект абонента.
В период с 23.06.2015 по 05.10.2015 никаких заявлений ни от предыдущего собственника, ни от истицы не поступало. Претензионная работа специалистами отдела в отношении лицевого счета по адресу ул. Крупская, 143, собственник Щербакова, велась регулярно, о чем свидетельствуют определения, решение суда, судебный приказ. Более того, 01.07.2015г. произведена частичная оплата в сумме 5 530,96 рублей из 13 743,12 рублей имеющейся задолженности по состоянию на 01.07.2015г., что свидетельствует о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. С учетом начислений за июль 2015г. по нормативам потребления в отсутствии индивидуального прибора учета (счетчика) холодной воды в сумме 733,15 рублей, задолженность по лицевому по адресу Крупская, 143 составила 8 945,13 рублей.
Учитывая, что право собственности на жилой дом зарегистрировано 01.07.2015г., а заявление о смене собственника и перерегистрации лицевого счета было подано в МУП «Родное подворье» лишь 05.10.2015г., то начисления платы за коммунальные услуги производились в обычном порядке, т.е. согласно п.41, 49 Правил № 354.
Ведение единой информационной базы в Динском районе согласно договору № 7 ИО ПП от 01.11.2011г. БУ «МФЦ» исполняет самостоятельно, в том числе по распечатке и доставке квитанций. По запросу предприятия в БУ «МФЦ» объективные данные о неисполнении обязательств по Договору отсутствуют, квитанции ежемесячно, к первому числу месяца, следующего за расчетным месяцем, доставляются по адресу <адрес>.
10.12.2015г. заявление об отмене начислений за холодное водоснабжение. Согласно п.91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги.
21.01.2016г. по представлению прокуратуры Динского района снят долг предыдущего собственника в сумме 8 212,16 рублей до момента регистрации права собственности нового владельца Масленниковой Н.Р.
19.04.2016г. по представлению прокуратуры сняты текущие начисления с 01.07.2015г. по апрель 2016г. в сумме 3 095,62 рубля, лицевой счет обнулен и закрыт, т.к. абонент в своих жалобах в прокуратуру Динского района, губернатору Краснодарского края настаивает на том, что водоснабжения по данному адресу с момента покупки никогда не было.
20.05.2016г. в ходе проведенного обследования указанного домовладения был составлен акт в присутствии собственника Масленниковой Н.Р., её супруга, представителей администрации Старомышастовского сельского поселения, администрации МО Динской район, МУП «Родное подворье». Было выявлено, что на данном земельном участке имеется смотровой колодец не «новострой» с водопроводными трубами и краном. Данный участок подключен к центральным сетям водоснабжения, вода на участок поступает. В этой связи лицевой счет был открыт повторно с момента возникновения права собственности и возвращены начисления на холодное водоснабжение по установленным нормативам. Ведется строительство жилого дома.
15.07.2016г. специалистами министерства ТЭК и ЖКХ, РЭЕ-департамента цен и тарифов Краснодарского края, МУП «Родное подворье», проведено посещение Масленниковых по <адрес> по вопросу наличия действующего источника питьевого водоснабжения на территории земельного участка. Прибор учета установлен абонентом 11.07.2016г., водоснабжение осуществляется от центрального водопровода, проходящего по <адрес> по четной стороне, на земельный участок Масленниковой ведет водоотвод диаметром 20 мм, вода чистая, без запаха, на территории заявителя находится недостроенный дом, летний душ, бассейн, строительные материалы. 15.07.2017г. прибор учета введен в эксплуатацию.
За период с 15.07.2016г. по 18.05.2017г. абонентом Масленниковой Н.Р. оплата за холодное водоснабжение вносилась нерегулярно. За данный промежуток времени была внесена оплата в декабре 2016г., феврале и мае 2017г., показания прибора учета не предоставлялись. Контрольный съем контролером предприятия показаний у абонента Масленниковой Н.Р. в присутствии собственника показал, что на приборе потребление воды больше, чем начислено по среднемесячному потреблению.
Лицевой счет разделен на два, по одному и тому же адресу заведены два независимых между собой лицевых счета с разделением учета на момент прекращения одного и регистрации другого права собственности на один и тот же объект недвижимости – до 01.07.2015г. – Щербакова, после 01.07.2015г. – Масленникова. Квитанции ежемесячно к 1-му числу месяца доставляются по адресу <адрес>.
По состоянию на 18.05.2017г. абонент Масленникова Н.Р. пользуется услугами холодного водоснабжения, лицевой счет 32517 в абонентском отделе МУП «Родное подворье» открыт с 01.07.2015г., единый лицевой счет № 32003 в БУ «МФЦ» МО Динской район открыт с 01.07.2015г. Домовладение оборудовано прибором учета, (счетчиком) холодной воды, прибор введен в эксплуатацию (опломбирован) 15.07.2016г., начисления производятся по показаниям прибора учета. Абонент показания прибора учета предоставляет и производит оплату коммунальной услуги нерегулярно. Контрольный съем показаний, проверка достоверности учета производится по согласованию с собственником не реже 1 раза в год, но не чаще 1 раза в три месяца.
Просит суд в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в тексте искового заявления. Просила иск удовлетворить и взыскать с ответчика штраф за неисполнение требований потребителя.
Представитель истца, допущенный к участию в деле по ходатайству Масленниковой Н.Р., Масленников В.Е., поддержал позицию своего доверителя. Пояснил суду, что в 2014г. был заключен предварительный договор купли-продажи домовладения по адресу <адрес>. До 03.10.2015г. никаких квитанций от ответчика не поступало, согласно техническому паспорту, дом не был оборудован водоснабжением, сгорел, технической возможности подключения к холодному водоснабжению не имелось. У них на участке имеется действующая скважина, которой они пользовались. После получения квитанции они незамедлительно обратились в МУП «Родное подворье», представив домовую книгу, договор купли-продажи, при этом поинтересовались, какие еще требуются документы. Получили заверения, что все нормально, но в декабре 2015г. пришла квитанция с выставленной задолженностью. Масленникова обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении специалиста для определения возможности подключения к холодному водоснабжению. Был получен ответ, что выход специалиста осуществляется за плату. С аналогичной просьбой Масленникова обратилась в администрацию Старомышастовского сельского поселения, ответа не последовало, в связи с чем, истица вынуждена была обратиться в прокуратуру Динского района. Начисления сняли лишь после приезда представителя из прокуратуры Краснодарского края. Есть акт, подтверждающий отсутствие возможности пользоваться холодным водоснабжением. На участке имеется водоразборная колонка, когда Масленников её обнаружил, то попросил представителей ответчика опломбировать кран, чтобы не возникало сомнений в пользовании услуги, однако ему было отказано. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчика, Смирнова А.В. и Дудик Т.Н. дали аналогичные по своему содержанию пояснения о том, что с иском они не согласны. Доводы, изложенные в возражениях, поддерживают полностью. Так, домовладение по <адрес> было подключено к холодному водоснабжению, бывший собственник услугой пользовался, начисления производились, задолженность взыскивалась через суд. По поводу неполучения Масленниковой Н.Р. квитанций МУП «Родное подворье» проводило внутреннее расследование по факту неисполнения обязательств БУ «МФЦ» Динской район, однако нарушений выявлено не было, квитанции направлялись по фамилии бывшего собственника, в настоящее время лицевые счета разделены. Просили в удовлетворении требований Масленниковой Н.Р. отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, изучив исковое заявление, возражения на него, обсудив изложенные в них доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Масленникова Н.Р. является собственником жилого дома и земельного участка по <адрес>, основание к регистрации права – договор купли-продажи от 23.06.2015г. (копии свидетельств о государственной регистрации права – л.д. 5, 6).
Согласно выписке № 3236 от 16.12.2015г. из похозяйственной книги л/сч №1235 за 2015г. в данном домовладении на момент регистрации права собственности 01.07.2015г. и на сегодняшний день никто не проживал и не проживает (л.д. 7).
16.12.2016г. Масленникова Н.Р. обратилась в МУП «Родное подворье» с заявлением об отмене начислений за холодное водоснабжение, поскольку на данном участке никто не проживал, полив не производился. Заявление зарегистрировано 17.12.2015г. за № 121 (л.д. 8).
16.12.2015г. Масленникова Н.Р. обратилась в МУП «Родное подворье» с просьбой выделить специалиста для обследования земельного участка по <адрес> на предмет наличия подключения к холодному водоснабжению. Заявление принято ст. инспектором 16.12.2015г. (л.д. 9).
10.11.2015г. истица обратилась с заявлением к прокурору Динского района, где изложила обстоятельства возникшего спора с МУП «Родное подворье» (л.д. 19).
В ответе № 1113 ж-2015 от 09.12.2015г. на обращение Масленниковой Н.Г. в прокуратуру Динского района, сообщается, что проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, МУП «Родное подворье» не осуществлялись. В нарушение п. 49 Правил № 354, проверка факта полива указанного земельного участка, а также потребления коммунального ресурса, ресурсоснабжающей организацией не осуществлялась, акты проверки указанного домовладения не составлялись, что повлекло неправомерное начисление платы за коммунальный ресурс. Режим ограничения, прекращения подачи воды не вводился в связи с тем, что задолженность по оплате холодной воды взыскивалась с предыдущих собственников в судебном порядке (л.д. 10).
Администрация Старомышастовского сельского поселения 22.12.2015г. за № 3024 сообщает Масленниковой Н.Р., что выявить факт подключения к холодному водоснабжению не представляется возможным (л.д. 11).
13.07.2016г. составлен акт согласования места установки прибора учета на земельном участке Масленниковой Н.Р. (л.д. 47).
15.07.2016г. произведена установка водомера (л.д. 13).
15.07.2016г. ведущим специалистом ТЭК и ЖКХ составлен акт посещения Масленниковых по вопросу наличия источника водоснабжения на территории земельного участка. Водоснабжение осуществляется от централизованного водопровода, проходящего по <адрес> через дорогу по четной стороне. На земельный участок ведет водоотвод диаметром 20 мм, водоснабжение осуществляется, вода чистая, без запаха (л.д. 14, 15, 48-50).
Согласно акту от 20.05.2016г. обследования домовладения по <адрес>, на участке имеется подводка действующая, водопровод в колодце требует ремонта, ранее была дворовая колонка и еще одна отводка (л.д. 12, 51).
Из справки МУП «Родное подворье» №12 от 22.01.2016г., следует, что Масленникова Н.Р. пользуется коммунальной услугой – водоснабжение, лицевой счет № 2517, у абонента имеется задолженность с 01.07.2015г. по 01.01.2016г. в размере 3049,68 рублей (л.д. 16).
Из квитанции за январь 2016г. на имя Масленниковой Н.Р. указано, что долг за воду составляет 11 023,91 рублей, пени 3 056,25 рублей (л.д. 17).
В квитанции за апрель 2017г. отражено наличие долга в размере 3 836,51 рублей, пени 1 496 рублей (л.д. 23).
Согласно акту сверки абонента Масленниковой Н.Р. за период с 01.07.2015г. по 31.05.2017г., до августа 2016г. начисления за воду производятся по норме потребления, позднее – по показаниям прибора учета. В феврале 2016г. было списано 8 212,16 рублей, в апреле - 3 095,62 рублей, в июле 2016г. вновь начислено 3 211,8 рублей (л.д. 24, 25, 34, 35).
Ответчиком представлен в материалы дела расчет пени для абонента (л.д. 36-45).
Согласно предупреждениям 2012г., 2013г. на имя ФИО5, предложено в трехдневный срок погасить долг по водоснабжению, в ином случае вода будет отключена, дело по удержанию задолженности передано в суд (л.д. 59, 60).
Долг за холодное водоснабжение с ФИО5 в пользу МУП «Родное подворье» взыскан по состоянию на 01.09.2011г (л.д. 62-68).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно пункту 6 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.
Обязанности потребителя закреплены в п.34 Правил, из которых следует, что потребитель обязан, в том числе
г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;
д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;
з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с п.п.е.2 п.32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений;
л) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.49, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п. 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом к пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Кроме того, подпункт д) пункта 32 Правил предоставляет право исполнителю приостанавливать или ограничивать подачу коммунальных ресурсов, но только в порядке, установленном Правилами. Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги установлен в пункте 119 Правил:
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
При этом устанавливается, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг.
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом б настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Анализ изложенных норм права в совокупности с установленными судом обстоятельствами, позволяют сделать вывод, что истица, в спорный период, не получала от ответчика коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения.
Договор с МУП «Родное подворье» в письменной форме Масленниковой Н.Р. не заключался, доказательств, подтверждающих совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг, вплоть до июля 2016г., суду не представлено.
Самостоятельное списание задолженности, начисленной истице, в апреле 2016г. свидетельствует о согласии МУП «Родное подворье» с тем, что коммунальные услуги Масленниковой Н.Р. не потреблялись.
В подтверждение доводов возражений на иск о том, что домовладение Масленниковой Н.Р. подключено к холодному водоснабжению, ответчиком представлены судебные акты о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с бывшего собственника, ФИО5 (л.д. 62-68).
Однако доводы иска сводятся к тому, что истцом данная услуга не потреблялась, кроме того, судебные постановления, принятые по другим делам не отнесены к источникам права, не носят нормативно правовой характер и не обладают признаками обязательности их применения в рассматриваемом споре.
Вместе с тем, при наличии задолженности, взысканной судебным актом с бывшего собственника по состоянию на 01.09.2011г., предупреждений о приостановлении подачи холодной воды, ответчик не воспользовался предоставленным ему законом правом, и не приостановил предоставления коммунальных услуг на <адрес>.
Сведений об отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановления подачи коммунальных услуг по <адрес> не имеется.
Письменный отказ на заявление Масленниковой Н.Р. от 16.12.2015г. с просьбой отменить начисления за холодное водоснабжения истица не получала.
Исходя из положений п. 95 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 56 ГПК РФ на ответчике лежит бремя доказывания обоснованности отказа в произведении перерасчета в случае возникших сомнений относительно продолжительности проживания истца, получения им коммунальной услуги.
Такая поверка ответчиком произведена не была. Соответствующие доказательства, подтверждающие правомерность фактического отказа, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает начисление Масленниковой Н.Р. платы за коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения в период с 01.07.2015г. до 15.07.2016г. незаконными, а исковые требования о признании их таковыми и обязании ответчика произвести перерасчет платы за потребление холодной воды, подлежащими удовлетворению.
Требование о списании незаконно начисленной задолженности в сумме 5426,21 рублей, заявлено излишне, поскольку охватывается требованием о произведении перерасчета.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», вследствие нарушения права потребителя, выразившегося в начислении истице платы за услуги, которые не оказывались, Масленниковой Н.Р. был причинен моральный вред. Истица испытывала определенные моральные и нравственные страдания в связи с неоднократными обращениями как ответчику, так и в прокуратуру Динского района, администрацию сельского поселения, отказом в добровольном удовлетворении требований потребителя и вынужденным обращением в суд.
Размер денежной компенсации морального вреда определяется независимо от размера возмещения имущественного вреда, не может быть поставлен в зависимость от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Размер присуждаемой компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая изложенные обстоятельства, исходя из пределов разумности и справедливости, суд полагает справедливым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Пункт 46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъясняет, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Таким образом, с ответчика в пользу Масленниковой Н.Р. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (1 000 рублей) в сумме 500 рублей.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судебные издержки, понесенные в связи с составлением искового заявления в размере 1 500 рублей, подтвержденные документально (акт выполненных работ и расписка от 19.03.2017г. – л.д. 20, 21) суд признает расходами, связанными с рассмотрением настоящего гражданского дела и, в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежащими взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Учитывая, что иск неимущественного характера с ответчика в пользу бюджета Российской Федерации надлежит взыскать государственную пошлину сумму в размере 6 000 рублей, поскольку истец, в силу требований закона, освобожден от ее уплаты при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 15.07.2016░.,
░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 01.07.2015░.
░░░░░░░░ ░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 500 ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░