УИД 54RS0016-01-2021-001017-71
Судья Буянова Н.А. Дело: 2-7/2022
Докладчик Жегалов Е.А. Дело: 33-9350/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего судьи Черных С.В.,
судей Жегалова Е.А., Давыдовой И.В.,
при секретаре Павленко К.А.,
при участии прокурора Федосеева С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 29 сентября 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе Балахмедова Юсифа Зияддиновича на решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 23 июня 2022 года об удовлетворении исковых требований администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области к Балахмедову Юсифу Зияддиновичу о возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., заключение прокурора Федосеева С.С. об оставлении решения без изменения, а жалобы без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
08.09.2021 администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области обратилась в суд иском к Балахмедову Ю.З., с учетом уточнения исковых требований - просила обязать Балахмедова Юсифа Зияддиновича вернуть администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 134).
В обоснование иска было указано, что в муниципальной собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области находится спорная жилая квартира, которая в соответствии с постановлением администрации Доволенского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса жилой квартиры, находящейся в составе специализированного жилищного фонда Доволенского сельсовета» -отнесена к служебному жилью.
На основании постановления администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении на время проведения ремонтных работ Балахмедова Ю.З. в служебное помещение», вышеуказанная квартира была предоставлена ответчику и его семье временно, на период проведения ремонтных работ по адресу: <адрес>, в период с 01.04.2021 по 12.05.2021. Также 19.03.2021 заместителем главы администрации Доволенского сельсовета, при участии помощника прокурора Доволенского района, в присутствии Балахмедова Ю.З. был составлен акт осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В данном акте Балахмедову Ю.З. было разъяснено, что он переселяется до 01.07.2021.
22.03.2021 между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилья №, срок действия которого определен с 01.04.2021 по 12.05.2021 (на время проведения ремонтных работ) - п. 4 ч. 1 договора найма служебного жилья № от 22 марта 2021 года.
Согласно п.п. 5 п. 7 раздела 2 договора - наниматель обязуется освободить помещение в течение 5-ти суток - с даты получения уведомления об окончании ремонтных работ. Ремонтные работы в жилом помещении по адресу: <адрес>, были окончены в срок – 12.05.2021, в связи с чем – договор найма прекратил свое действие.
01.06.2021 ответчику было вручено уведомление об окончании ремонтных работ по адресу: <адрес> и ключи от данного жилого помещения, установлен срок для переезда, однако требования уведомления ответчиком не исполнены.
16.06.2021 ответчику вручено повторное уведомление об окончании ремонтных работ, установлен новый срок для переезда – до 17.06.2021, однако требования уведомления ответчиком также не исполнены.
На данный момент ответчик со своей семьей выехал из жилого помещения в другое место жительства в <адрес>, в связи с приобретением в собственность жилого помещения, однако ключи от спорной квартиры истцу не возвратил.
23.06.2022 судом первой инстанции постановлено решение:
«Исковые требования администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области к Балахмедову Юсифу Зияддиновичу о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Балахмедова Юсифа Зияддиновича вернуть администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>».
С таким решением не согласился ответчик Балахмедов Ю.З.
В апелляционной жалобе просит решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 23.06.2022 отменить, и отказать в иске.
В апелляционной жалобе указано о несогласии с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации.
Указывает, что при рассмотрении дела не принято во внимание, что невозможность переезда ответчика в ранее предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - была обусловлена некачественным выполнением ремонтных работ, невозможностью использования этого жилого помещения по назначению ввиду наличия многочисленных недостатков.
Обращает внимание, что на иждивении ответчика находятся малолетние дети, которые часто болели в период проживания их в квартире по <адрес>.
При осмотре жилого помещения после проведения ремонта, ответчиком было установлено, что ремонт проведен не в полном объеме, о чем было сообщено представителю отдела службы судебных приставов.
При таких обстоятельствах ответчик не имел возможности вернуться в ранее предоставленное жилое помещение вместе со своими детьми, о чем также уведомил представителя администрации.
Выражает несогласие с выводами суда о том, что ответчик не проживает в данном жилом помещении, поскольку выезд из него носит временный характер.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области – Салиев А.М. просит решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 23.06.2022 по гражданскому делу № 2-7/2022 по исковому заявлению администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области к Балахмедову Ю.З. о возложении обязанности вернуть администрации Доволенского сельсовета ключи, находящиеся у него от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Балахмедова Ю.З. без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор просит решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 23.06.2022 в отношении Балахмедова Ю.З. об обязании вернуть администрации Доволенского сельсовета ключи от жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Балахмедова Ю.З. без удовлетворения.
Рассмотрев дело по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, и, согласно части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Доволенскому сельсовету Доволенского района Новосибирской области принадлежит на праве собственности жилая квартира, расположенная в <данные изъяты>, многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Указанная квартира на основании Постановления администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 15 января 2016 года № 5 «Об изменении статуса жилой квартире, находящейся в составе специализированного жилищного фонда Доволенского сельсовета» отнесена к служебному жилью.
На основании постановления администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 12 марта 2021 года № вышеуказанная квартира была предоставлена ответчику и его семье временно, на период проведения ремонтных работ по адресу: <адрес> в период с 01 апреля 2021 года по 12 мая 2021 года.
Между Администрацией Доволенского сельсовета (наймодатель) и Балахмедовым Ю.З. (наниматель) 22 марта 2021 года был заключен договор найма служебного жилья №.
Срок договора найма служебного жилого помещения был определен указанным договором и составлял с 01 апреля 2021 года по 12 мая 2021 года (на время проведения ремонтных работ) (п. 4 договора найма служебного жилья №).
Согласно п.п. 5 п. 7 раздела 2 договора наниматель обязуется освободить помещение в течение 5-ти суток с даты получения им уведомления об окончании ремонтных работ. Ремонтные работы в жилом помещении по адресу: <адрес>, были окончены в срок - 12 мая 2021 года, договор найма прекратил свое действие (пп. 3. п. 18 договора найма служебного жилья).
Администрацией Доволенского сельсовета 01 июня 2021 года, 16 июня 2021 года Балахмедову Ю.З. было вручено уведомление об окончании ремонтных работ по адресу: <адрес> и ключи от данного жилого помещения. Срок для переезда в уведомлении был указан - в течение 5 суток с момента получения уведомления и до 17 июня 2021 года. Ответчик никаких мер в указанный срок в отношении переезда не принял.
Разрешая спор и постанавливая решение по делу об удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Балахмедова Ю.З. не имеется законных оснований для проживания в квартире по адресу: <адрес>, а срок его временного проживания в этом жилом помещении истек, от чего право пользования этим жилым помещением ответчиком утрачено, в спорном жилом помещении ответчик и члены его семьи не проживают, а проживают в <адрес>.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.
Как следует из ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно п. 4 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ - к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно правилам ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированного жилого помещения - по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Согласно пункту 18 договора найма с ответчиком служебного жилья № от 22 марта 2021 года – настоящий договор прекращается в связи с окончанием выполнения ремонтных работ по основному месту проживания. Кроме того, этот договор был заключен на время проведения ремонтных работ в период с 01 апреля 2021 года по 12 мая 2021 года.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Аналогичные нормы изложены в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, где предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По правилам ч. 1 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лишь лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены сем░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
2) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░;
3) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░;
4) ░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ I ░░░ II ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 304 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 22 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, ░░. 329, ░. 6 ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: