Решение от 25.04.2022 по делу № 33-7544/2022 от 20.04.2022

Дело № 33-7544/2022 (№ 2-2-9/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 25.04.2022

Судья судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда Ковелин Д.Е., изучив материалы гражданского дела по иску Макарова Александра Вячеславовича к Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее – ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области) о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 17.02.2022,

установил:

Макаров А.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания. В обоснование заявленных требований указал, что в период с 12.01.2020 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области. Ответчиками не обеспечено своевременное оказание истцу медицинской помощи, не созданы надлежащие санитарно-гигиенические условия в камерах. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 17.02.2022 исковые требования Макарова А.В. удовлетворены частично. Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Макарова А.В. компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на нарушения норм материального права и на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба подана в срок, установленный ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения ст. 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при направлении дела в суд апелляционной инстанции выполнены.

Оснований, предусмотренных ст. 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для возвращения дела в суд первой инстанции не имеется.

Вместе с тем из материалов дела следует, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положения ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам названного выше кодекса, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившей в силу с 27.01.2020 на основании Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, установлены особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях.

Требования Макарова А.В., ссылающегося на нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе, выразившимися в нарушении порядка оказания медицинской помощи и в непринятии мер по созданию в камерах условий, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.

Следовательно, исковое заявление Макарова А.В. подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В силу ч. 3 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 33.1, 225,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.02.2022 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░