Судья Красильников Т.С. дело № 21-2350/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть объявлена 22 октября 2020 года.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2020 года.
г. Красногорск,
Московской области 22 октября 2020 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «Студия ремесел Серебряный павлин» Верещака Д.Н. на решение Истринского городского суда Московской области от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный павлин»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Кузьминой И.А. №07-008/2020 от 01 июня 2020 года юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный павлин» (далее – ООО «Студия ремесел Серебряный павлин», Общество), юридический адрес: <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Истринского городского суда Московской области от 09 сентября 2020 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Не согласившись с вынесенным по делу решением городского суда, законный представитель Общества Верещака Д.Н. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Рудика Б.В., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Из постановления должностного лица следует, что 27 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области в ходе патрулировании лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Опалиховского участкового лесничества минского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <данные изъяты>, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ООО «Студия ремесел «Серебряный павлин», являясь арендатором земельного участка на основании договора аренды лесного участка <данные изъяты> от 15.09.2014г., на арендованном лесном участке в квартале 22 выдела 1, ч.2 – ч.6, Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», им бездействием допустило ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, выраженного в неосуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке, на всей площади имеется ветровальные, буреломные, погибшие лесные насаждения, подлежащие уборке, тем самым, создав условия для негативного и отрицательного воздействия на леса - массовое размножение вредных насекомых, питающихся тканями стволов деревьев и следствие повреждение и гибель здоровых лесных насаждений, чем ухудшает санитарное и лесопатологическое состояние лесов, чем ООО «Студия ремесел «Серебряный павлин» нарушило п.9, 10, 20 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607.
Действия ООО «Студия ремесел Серебряный павлин» квалифицированы по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Городской суд, проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу об административном правонарушении постановления должностного лица в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, установил, что в представленных актах осмотра территории земельного участка от 21.10.2019 г. и от 27.11.2019 г. имеются противоречия, в связи с чем правомерно пришел к выводу о необходимости отмены постановления и возвращения дела должностному лицу на новое рассмотрение.
Поскольку на момент отмены постановления срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, городской суд правильно пришел к выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства не позволили согласно ст. 24.1 КоАП РФ полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
В связи с изложенным, доводы жалобы, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Каких-либо существенных нарушений норм процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Истринского городского суда Московской области от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Студия ремесел Серебряный павлин» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова