Решение по делу № 33а-3115/2020 от 31.03.2020

стр.20а, г/п 00 руб.

Судья Груздев Л.А.                     № 2а-12/2020                         10 июня 2020 года

Докладчик Пономарев Р.С.            № 33а-3115/2020                  город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Лобановой Н.В., Роговой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Коношского района Архангельской области к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Коношское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Коношское» по обеспечению надлежащей организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Коношское» и администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» незамедлительно организовать надлежащим образом деятельность по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Коношское», в том числе поселка Коноша Коношского района Архангельской области

по апелляционному представлению прокурора Коношского района на решение Коношского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пономарева Р.С., судебная коллегия

установила:

исполняющий обязанности прокурора Коношского района Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее – администрация МО «Коношский муниципальный район») и администрации муниципального образования «Коношское» (далее – администрация МО «Коношское») о признании незаконным бездействия по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

    Решением Коношского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

    С указанным решением не согласился прокурор Коношского района по доводам апелляционного представления.

    В возражениях относительно апелляционного представления административный ответчик администрация МО «Коношский муниципальный район» просит оставить решение суда без изменения.

    До рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции прокурор Коношского района в письменном заявлении отказался от административного иска.

В соответствии со статьями 150 и 226 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела административное дело по апелляционному представлению с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Архангельской области Бабицкой Д.Э., представителя заинтересованного лица министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Макарова А.В., в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Бабицкую Д.Э., поддержавшую заявление прокурора Коношского района об отказе от административного искового заявления, представителя заинтересованного лица министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Макарова А.В., не возражавшего против принятия судом отказа административного истца от иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

В силу положений статьи 304 КАС РФ отказ административного истца от иска совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме (часть 1).

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 КАС РФ. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2).

Согласно части 1 статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается принятие отказа от административного иска, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанного распорядительного действия по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска (часть 2 статьи 157 КАС РФ).

В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3 статьи 157 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ административного истца от иска совершен после принятия апелляционного представления и выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме, принимая во внимание право прокурора по данной категории дела отказаться от иска, учитывая, что отказ от иска не противоречит федеральным законам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия, разъяснив лицам, участвующим в деле последствия отказа от иска, считает возможным принять отказ административного истца от иска, решение суда отменить и производство по административному делу прекратить.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора Коношского района Филимоновой О.А. от административного искового заявления к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Коношское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Коношское» по обеспечению надлежащей организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Коношское» и администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» незамедлительно организовать надлежащим образом деятельность по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Коношское», в том числе поселка Коноша Коношского района Архангельской области.

Решение Коношского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2020 года отменить, производство по делу прекратить.

        Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий                                                                Р.С. Пономарев

Судьи                                                                                              Н.В. Лобанова

                                                                                                               И.В. Рогова