Решение по делу № 2а-919/2018 от 01.06.2018

    Дело №2а-919/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    07 июня 2018 года                                                                                      п. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

    председательствующего судьи Елёхина С.В.

    при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

    с участием помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Никитина Сергея Петровича, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии,

    установил:

    Федеральное казённое учреждение исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Никитина С.П., осужденного приговором <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 163, п. «а» ч.3 ст. 126, п. «а» ч.3 ст. 163, п. «а» ч.3 ст. 126, п. «а» ч.3 ст. 163, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 – ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 - ч.4 ст. 159 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере 180 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

    Учитывая отрицательное поведение осужденного Никитина С.П. за период отбывания наказания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и ссылаясь на ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; ч. 2, 3 ст. 173.1 УИК РФ, просит установить за административным ответчиком административный надзор на срок 3 года, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

    Административный истец – администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике –Чувашии своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик – осужденный Никитин С.П. о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, желания участвовать в судебном заседании не изьявил, представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия, при этом не возражал против установления административного надзора.

Представитель ответчика – адвокат Спиридонов В.Л., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился просил отложить судебное заседание в связи с занятостью в уголовном процессе.

Поскольку участие представителя ответчика, участвующего в деле, Кодексом об административном судопроизводстве РФ не предусмотрено обязательное ведение административного дела с участием представителя, а ответчик не просил рассмотреть дело с участием представителя, а от представителя административного истца и административного ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд в соответствии со ст.159 КАС РФ, приступил к рассмотрению в отсутствие сторон.

    Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     Никитин С.П. осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 06 июля 2010 года с учетом последующих изменений по п. «а» ч.3 ст. 163, п. «а» ч.3 ст. 126, п. «а» ч.3 ст. 163, п. «а» ч.3 ст. 126, п. «а» ч.3 ст. 163, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 – ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 - ч.4 ст. 159 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере 180 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

          В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 ст.3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных судом материалов следует, что постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Никитин С.П. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Никитин С.П. переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке к административному ответчику в период отбытия наказания было применено 105 взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО, ПКТ, три из которых сняты в качестве поощрения, 2 погашены по сроку давности, 100 взысканий не сняты в качестве поощрения и не погашены по сроку давности. Указанные взыскания получены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания имеет 3 поощрения. Состоит на профилактическом учёте по категории № «б» - как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и № - как склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем представителей администрации, по возможности пытается избежать их посещения. Общение поддерживает с осужденными, характеризующимися в основном отрицательно. Из проводимых индивидуально-профилактических бесед правильные выводы не делает. Бравирует своим преступным прошлым. С представителями администрации учреждения ведет себя не всегда тактично и вежливо. Отношение к установленному в ИУ распорядку дня неудовлетворительное.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется, указанные взыскания наложены уполномоченным на это должностным лицом и осужденным не обжаловались.

Факт признания Никитина С.П. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным также не оспаривается.

Таким образом, Никитин С.П. относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

          Поскольку Никитин С.П. осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и с учетом положений ч.1 ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует исходить, что судимость у осужденного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на 06.07.2010г.).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Никитина С.П. подлежит удовлетворению в полном объёме.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, сведений, характеризующих Никитина С.П. во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 3 года.

С учетом положений ч.3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие ограничения как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Никитиным С.П. преступлений, его крайне отрицательное поведение в период отбытия наказания, признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение им преступления в ночное время, суд с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Никитина Сергея Петровича удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении Никитина Сергея Петровича сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении Никитина Сергея Петровича исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Никитина Сергея Петровича административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц,

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2018 года.

Судья:                                                                                                Елёхин С.В.