Решение по делу № 2-1174/2019 от 28.11.2019

Дело №2-1174/2019 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 17 декабря 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора Тучкова М.Г.,

при секретаре Куликовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Дубны в интересах Е.Е.В. к ООО «АЯК» о возложении обязанности представить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурорг. Дубны Московской области, действующий в интересах Е.Е.В., обратился в суд с иском, в котором просил обязать ООО «АЯК» представить в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговый орган по месту регистрации предусмотренные в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения (документы) за период с октября 2016 г. по ноябрь 2018 г. включительно, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на бывшего работника Е.Е.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленных требований указал, что в прокуратуру города поступило обращение Е.Е.В. о непредоставлении ООО «АЯК» предусмотренной действующим законодательством информации в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговые органы о работнике, что привело к необоснованном уменьшению исчисленного заявительнице страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию. Проведенной проверкой по обращению Е.Е.В. установлено, что заявительница на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ трудового договора принята на работу в ООО «АЯК» <данные изъяты>. Решением Дубненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Е.Е.В. расторгнут на основании ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника. При проверке доводов заявителя установлено, что ООО «АЯК» в нарушение п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в период с 2016 года до моменты расторжения трудового договора оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета Е.Е.В. в системе обязательного пенсионного страхования не предоставлялись. Неисполнение ООО «АЯК» обязанности по предоставлению необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений повлекло невозможность Пенсионным фондом Российской Федерации включения периода с 2016 года в трудовой стаж Е.Е.В., что влияет на срок назначения и размер страховой пенсии, в связи с указанными обстоятельством прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Помощник прокурора г. Дубны Московской области– Т.М.Г. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснил, что поскольку сведения по Е.Е.В. в ПФ РФ передавались до ДД.ММ.ГГГГ, то необходимо обязать ООО «АЯК» предоставить сведения с октября 2016 г. по ноябрь 2018 г., в связи с чем требования уточнил.

Лицо, в отношении которого заявлены требования, - Е.Е.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик - ООО «АЯК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием суду не представил.

Представитель третьего лица - Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области – Е.В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, лицо, в отношении которого заявлены требования и представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, производящие выплаты физическим лицам.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны:

зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона;

своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь также обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Кроме этого, в силу п. 2.3 ст. 11 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 3п утверждены формы предоставляемых в соответствии с п. 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, порядки и форматы заполнения форм.

Судом установлено, что в прокуратуру города поступило обращение Е.Е.В. о непредоставлении ООО «АЯК» предусмотренной действующим законодательством информации в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговые органы о работнике, что привело к необоснованном уменьшению исчисленного заявительнице страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию.

Проведенной проверкой по обращению Е.Е.В. установлено, что заявительница на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ трудового договора принята на работу в ООО «АЯК» менеджером по маркетингу.

Решением Дубненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Е.Е.В. расторгнут на основании ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

Согласно информации Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области ООО «АЯК» страховые взносы на Е.Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялись и не выплачивались в связи с тем, что Е.Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Страхователем ООО «АЯК» отчеты по установленным формам за октябрь 2016 г. по ноябрь 2018 г.на Е.Е.В. не предоставлялись, что, в том числе, подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

В страховой стаж в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При проверке доводов заявителя установлено, что ООО «АЯК» в нарушение п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в период с 2016 года до моменты расторжения трудового договора, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета Е.Е.В. в системе обязательного пенсионного страхования не предоставлялись.

На лицевом счете Е.Е.В. данная информация появится при условии предоставления страхователем ООО «АЯК» в Пенсионный фонда Российской Федерации установленных форм отчетности за 2016-2018 г.г.

Неисполнение ООО «АЯК» обязанности по предоставлению необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений повлекло невозможность Пенсионным фондом Российской Федерации включения периода с 2016 года в трудовой стаж Е.Е.В., что влияет на срок назначения и размер страховой пенсии.

Прокуратурой города по результатам рассмотрения обращения Е.Е.В. с целью устранения допущенных нарушений, связанных с непредоставлением сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в ООО «АЯК» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным.

При этом, фактически ООО «АЯК» необходимые сведения на Е.Е.В. в Пенсионный фонд Российской Федерации не представило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие в Пенсионном фонде Российской Федерации вследствие нарушения ООО «АЯК» требований п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета Е.Е.В. препятствует обеспечениюреализации ею своих прав в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку влияет на создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

С учетом изложенного, суд считает надлежащим удовлетворить исковые требования Прокурора г. Дубны Московской области, действующего в интересах Е.Е.В., и обязать ООО «АЯК» представить в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговый орган по месту регистрации предусмотренные в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения (документы) за период с октября 2016 г. по ноябрь 2018 г. включительно, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на бывшего работника Е.Е.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в размере <сумма> рублей в доход муниципального бюджета города Дубны Московской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Дубны в интересах Е.Е.В. к ООО «АЯК» о возложении обязанности представить сведения - удовлетворить.

Обязать ООО «АЯК» представить в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговый орган по месту регистрации предусмотренные в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 2, 2.2, 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения (документы) за период с октября 2016 г. по ноябрь 2018 г. включительно, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на бывшего работника - Е.Е.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «АЯК» в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <сумма> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 19декабря2019 г.

Судья:подпись