Решение по делу № 2-803/2016 от 17.10.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун     24 ноября 2016 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балабан С.Г.,

при секретаре Закаблуковской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-803/16 по иску администрации Андрюшинского сельского поселения к Николаевой Л.Н., Сафроновой А. М., Селезневу В. М., Селезневой Т. С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ:

    В обоснование иска указано, что     постановлением мэра Куйтунского района Иркутской области № 434 от 07 октября 1994 г. в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО «Андрюшинское» в количестве 1034 человек переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно спискам в кадастровом паспорте земельного участка № 3800/601/16-510793 от 30 сентября 2016 г. В числе пайщиков указаны ответчики..     Земли бывшего ТОО «Андрюшинское» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:10:000000:171, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, ТОО «Андрюшинское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № 3800/601/16-510793 от 30 сентября 2016 г. Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчики не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчики не зарегистрировали свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрацией Андюшинского сельского поселения были запрошены сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171. Из ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области был получен кадастровый паспорт земельного участка № 3800/601/16-510793 от 30 сентября 2016. В соответствии с указанным кадастровым паспортом из земельного участка с кадастровым номером 38:10:000000:171 были выделены 58 земельных участков, на который были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от 07 октября 2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральные законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 47 Устава Андрюшинского муниципального образования официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в муниципальном вестнике Андрюшинского муниципального образования, с которым имеют возможность ознакомления жители поселения. Из ежемесячного муниципального выпуска «Родное село» №4 от 18 апреля 2016 г. усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. В этот список включены и ответчики. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Андрюшинского сельского поселения по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, с. Андрюшино, ул. Березовая, д. 2 и на сайте Андрюшинского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменных возражений в орган местного самоуправления о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сообщение об общем собрании дольщиков было опубликовано в ежемесячном муниципальном выпуске «Родное село» № 7 от 18 июля 2016 г. На проведенном 29 августа 2016 г. общем собрании дольщиков ТОО «Андрюшинское» решение по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Андрюшинского сельского поселения № 43 от 30 сентября 2016 г. данный список был утвержден администрацией Андрюшинского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью 8 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие Николаевой Л.Н., Сафроновой А. М., Селезневу В. М., Селезневой Т. С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171, местоположение: Иркутская обл., Куйтунский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: производство сельскохозяйственной продукции, Признать за Андрюшинским муниципальным образованием Куйтунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8,0 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие Николаевой Л.Н., Сафроновой А. М., Селезневу В. М., Селезневой Т. С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171, местоположение: Иркутская обл., Куйтунский район, ТОО «Андрюшинское» категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: производство сельскохозяйственной продукции.

Представитель истца администрации Андрюшинского муниципального образования Полянская В.Э., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Николаевой Л.Н. Решетников Д.А. исковые требования не признал ввиду отсутствия полномочий на признание иска.

Ответчики Сафронова А.М., Селезнев В.М., Селезнева Т.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Сафроновой А.М., Селезнева В.М., Селезневой Т.С.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон об обороте земель) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п.п. 3, 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 данной статьи. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

Из постановления мэра Куйтунского района Иркутской области № 434 от 7 октября 1994 года следует, что постановлено выдать членам сельскохозяйственных предприятий, в том числе ТОО «Андрюшинское», имеющим коллективно-долевую собственность на землю, свидетельства на право собственности на землю, бесплатно, не выше среднерайонной бесплатной земельной нормы (8 гектаров сельхозугодий) по спискам граждан, имеющим право на земельную долю, всего 1034 граждан.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, от 30.09.2016 г. № 3800/601/16-510793, ответчики являются правообладателями долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171 с местоположением Иркутская область Куйтунский район, ТОО «Андрюшинское».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.10.2016 года № 90-26393101 право собственности на земельные доли ответчиков не были зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

18.04.2016 года в Ежемесячном муниципальном вестнике «Родное село» № 4 был опубликован список невостребованных земельных долей ТОО «Андрюшинское», находящемуся по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, в границах участка с кадастровым номером 38:10:000000:171, в числе правообладателей которых были указаны и ответчики по настоящему иску.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего ТОО «Андрюшинское» от 29.08.2016, объявление, о проведении которого было опубликовано в ежемесячном муниципальном вестнике «Родное село» №7 от 18.07.2016 года, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

    Главой Андрюшинского сельского поселения 30.09.2016 года был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Андрюшинское» на территории Андрюшинского сельского поселения в количестве 486 земельных долей, размером 8 га каждая, в данный список включены и ответчики по настоящему иску.

    Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные доли ответчиков правомерно, в установленном законом порядке были признаны невостребованными, поскольку они не передали их в аренду и не распорядились ими иным способом в течение трех и более лет подряд.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Андрюшинского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью 8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие Николаевой Л.Н., Сафроновой А. М., Селезневу В. М., Селезневой Т. С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, ТОО «Андрюшинское.

Признать за Андрюшинским муниципальным образованием Куйтунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие Николаевой Л.Н., Сафроновой А. М., Селезневу В. М., Селезневой Т. С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:171, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, ТОО «Андрюшинское.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Решение не вступило в законную силу