Решение по делу № 2а-75/2022 от 20.12.2021

                                                                              № 2а-75/2022

УИД     75RS0017-01-2021-000478-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2022 года                                                              с. Нижний Цасучей

           Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Цоктоевой А.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 16985/21/75056-ИП от 08.11.2021,

у с т а н о в и л :

         20 декабря 2021 года главный врач государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» (далее ГУЗ «Ононская ЦРБ») Бальжинимаев А.К. обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указывает следующее. В Ононском РОСП находится исполнительное производство № 16985/21/75056-ИП, возбужденное 08.11.2021 и.о. начальника Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкиной Е.С. на основании исполнительного листа, выданного Ононским районным судом, об обязании ГУЗ «Ононская ЦРБ» обеспечить средствами индивидуальной защиты согласно установленному нормативу Б.Е.С.. 22 ноября 2021 года постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в ГУЗ «Ононская ЦРБ». 24 ноября 2021 года ГУЗ «Ононская ЦРБ» направила заявку на поставку спецодежды в АО «<данные изъяты>», 25 ноября 2021 года заключен контракт с данной организацией на сумму 51475,20 рублей. Оплата по договору поставку произведена 29 ноября 2021 года, платеж прошел через УФК по Забайкальскому краю 30 ноября 2021 года. 17 декабря 2021 года от АО «<данные изъяты>» поступила информация, что поставка товара планируется с 20 по 24 декабря 2021года. По данным бухгалтерского учета по состоянию на 17 декабря 2021 года у ГУЗ «Ононская ЦРБ» имеется кредиторская задолженность в размере 303000 рублей, и взыскание исполнительского сбора в размере 50000 рублей будет являться дополнительной финансовой нагрузкой. Просит освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Середкиной Е.С. № 16985/21/75056-ИП в размере 50000 рублей.

         В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Забайкальскому краю.

        В судебное заседание представитель административного истца ГУЗ «Ононская ЦРБ» Тттян М.В., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

         Представитель административного ответчика Ононского районного отделения судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованные лица и.о. начальника Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкина Е.С., представитель заинтересованного лица УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

             Суд, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, признал явку сторон не обязательной и определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Как установлено судом, решением Ононского районного суда от 23 августа 2021 года на государственное учреждение здравоохранения «Ононская центральная районная больница» возложена обязанность обеспечить Б.Е.С. средствами индивидуальной защиты согласно установленному нормативу, а именно выдать: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, щиток защитный лицевой, очки защитные, каску защитную, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее.

26 октября 2021 года выдан исполнительный лист.

8 ноября 2021 года на основании указанного выше исполнительного листа и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкиной Е.С. возбуждено исполнительное производство № 16985/21/75056-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Копия указанного постановления получена должником 22 ноября 2021 года.

Постановлением и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкиной Е.С. от 16 декабря 2021 года на ГУЗ «Ононская ЦРБ», не исполнившей требования исполнительного документа в установленный срок, наложен исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Постановлением и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкиной Е.С. от 30.12.2021 исполнительное производство № 16985/21/75056-ИП от 08.11.2021 окончено в связи с исполнением требования исполнительного документов в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Указанный срок административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9).

Как следует из материалов дела, 25 ноября 2021 года между АО «<данные изъяты>» (далее поставщик) и ГУЗ «Ононская ЦРБ» заключен договор поставки продукции, предметом которого является товар на сумму 51475,20 рублей. Согласно условиям договора, товар поставляется (отгружается) не позднее 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Согласно счета на оплату от 25.11.2021, в наименовании товара значатся: костюм ФЛАГМАН (куртка с брюками) - 11 шт., сапоги ЕРМАК - 13 шт., ботинки ХОДОКИ – 1 шт., перчатки х/б МУЛЬТИКРОН – 118 шт., рукавицы брезентовые – 12 шт., очки защитные – 2 шт., каска защитная – 6 шт., полумаска фильтрующая – 6 шт., фартук брезентовый – 1 шт.

Платежным поручением от 30.11.2021, денежные средства в сумме 51475,20 рублей перечислены на счет поставщика.

17.12.2021 АО «<данные изъяты>» направило в адрес ГУЗ «Ононская ЦРБ» письмо, в котором сообщило, что отгрузка товара по договору от 25.11.2021 планируется с 20 по 24 декабря.

Судом установлено, что Б.Е.С. 29.12.2021 получил средства индивидуальной защиты, что подтверждается личной карточкой выдачи СИЗ и накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Учитывая изложенное, представленные материалы, финансовое положение должника, являющегося государственным бюджетным учреждением, а также то, что должником требование исполнительного документа исполнено в полном объеме, исполнительное производство окончено, суд полагает возможным освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ решение суда о полном или частичном удовлетворении заявления об освобождении от исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУЗ «Ононская ЦРБ» к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

          Освободить государственное учреждение здравоохранения «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Середкиной Е.С. от 16.12.2021 по исполнительному производству № 16985/21/75056-ИП от 08.11.2021.

    Решение суда обратить к немедленному исполнению.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 10 февраля 2022 года.