Решение по делу № 2-326/2021 от 28.10.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                      13 января 2021 года

                                              дело № 2-326/2021

                                 УИД 72RS0021-01-2020-003840-86

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Тюменского района ФИО4

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указывает, что указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное пользование на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 и членам его семьи для проживания. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Ссылается на то, что ответчик в жилом помещении не проживает, родственных отношений с нанимателями не имеет, оплату коммунальных услуг не осуществляет. Вместе с тем, регистрация ответчика в жилом помещении является основанием для начисления коммунальных услуг, которые вынуждены оплачивать наниматели по договору социального найма, оплата коммунальных услуг для жильцов становится обременительной. Таким образом, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации Ембаевского МО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО8, представитель третьего лица МО МВД РФ «Тюменский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Тюменского района ФИО4 в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ембаевским с/советом депутатов трудящихся ФИО8 был выдан ордер на право занятие <адрес> с семьей из четырех человек (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Ембаевское МО является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером № площадью 41,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50).

Как видно из справки, <адрес>, расположенная в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, находится на балансе администрации Ембаевского МО, числится в реестре муниципального имущества Ембаевского МО (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ембаевского МО (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в квартире, общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, в том числе газ в баллонах, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение (при наличии) и теплоснабжении (отопление) (л.д. 13-16).

Согласно п. 1.3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – ФИО5 (жена), ФИО6 (сын), ФИО7 (пасынок).

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подано заявление главе администрации Ембаевского МО о снятии с регистрационного учета ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он не проживает и не проживал с момента регистрации в спорном жилом помещении (л.д. 18).

Согласно представленной поквартирной карточке в жилом помещении по <адрес> с. <адрес>, нанимателем которого является ФИО8, зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Между тем, доказательств того, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения – ФИО8, суду не представлено. В договор социального найма жилого помещения ответчик не включен.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании требований ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вышеуказанным законом введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктами 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 25.05.2017), предусмотрен порядок и регламент действий уполномоченных органов, осуществляющих постановку и снятие с регистрационного учета.

С учетом правовых положений указанных норм, а также исходя из установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для пользования жилым помещением у ответчика отсутствуют, поскольку он членом семьи нанимателя жилого помещения не является, в жилом помещении фактически не проживает, личных вещей ответчика в доме не имеется, оплату жилищно-коммунальных услуг ответчик не производит, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, один только факт регистрационного учета не устанавливает и не сохраняет права пользования жилым помещением, в связи с чем суд считает возможным признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст. 3, 12, 35, 55-56, 67, 68, 71, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2021 года

Судья                         (подпись)                    Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                   Н.В. Губская