№2-1957/2021
УИД 30RS0004-01-2021-003081-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2021 года г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абрамовой ОА, Абрамова ДЕ, Зверевой АГ к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, встречному иску Администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Абрамовой ОА, Абрамову ДЕ, Зверевой АГ о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Абрамова О.А., Абрамов Д.Е., Зверева А.Г. обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>. Распоряжением администрации МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом литер А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжения Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литер А) по <адрес>» подлежат изъятию для муниципальных нужд МО «<адрес>» доли земельного участка (кадастровый №), пропорционально площади жилых помещений (в том числе <адрес>). Поскольку до настоящего времени органом местного самоуправления работа по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, причиняемых таким изъятием, не проведена, проекты соглашений собственникам изымаемых объектов недвижимости не направлялись, истцы обратился самостоятельно к ИП ФИО6 для оценки изымаемого имущества. Согласно отчету №/К-02-21 рыночная стоимость недвижимого имущества составляет 2782000 рублей, из которых: 135000 рублей - стоимость 60/4285 долей земельного участка; 2196000 рублей - рыночная стоимость квартиры; 83000 рублей затраты связанные с изъятием жилого помещения;161000 рублей – доля в праве на общее имущество собственника в жилом многоквартирном доме; 207000 рублей - компенсация за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома. Учитывая длительное бездействие администрации МО «<адрес>», выразившееся, по мнению истцов, в непринятии предусмотренных ст.32 Жилищного кодекса РФ мер, истцы, полагают, что их права нарушены в связи с чем, просят суд взыскать в свою пользу с МО «<адрес>» в лице Администрации МО «<адрес>» за счет казны МО «<адрес>» компенсацию в сумме 2782000 рублей. Прекратить право собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за жилое помещение.
Администрация МО «<адрес>» обратилась к истцам со встречным иском о прекращении за Абрамовой О.А., Абрамовым Д.Е., Зверевой А.Г. права общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, и признании за МО «<адрес>» права собственности на <адрес> расположенную по <адрес>, после осуществления выплаты.
В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) Абрамова О.А., Абрамов Д.Е., Зверева А.Г. участие не принимали, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО «<адрес>» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч. 2).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6).
В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч. 1).
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2).
Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.
В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
Согласно подпункта «а» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Абрамова О.А., Абрамов Д.Е., Зверева А.Г. является собственниками по 1/3 доли трех комнатной <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> доли земельного участка по адресу: <адрес>.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом литер А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отведения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжения Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литер А) по <адрес>» подлежат изъятию для муниципальных нужд МО «<адрес>» доли земельного участка (кадастровый №), пропорциональные площади жилых помещений (в том числе <адрес>).
Поскольку в нарушении распоряжения органом местного самоуправления работа по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, причиняемых таким изъятием, не проведена, проекты соглашений собственникам изымаемых объектов недвижимости не направлялись, истцы обратилась к ИП ФИО6 для оценки изымаемого имущества.
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ НО «Альянс» рыночная стоимость недвижимого имущества - квартиры составляют - 2196000 рубля, рыночная стоимость 60/4285 доли земельного участка - 135000 рублей; материальные затраты - 83000 рублей; рыночная стоимость компенсация за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома-207000 рублей; доля в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме -161000 рублей
Отсутствие действий со стороны ответчика по согласованию выкупной стоимости жилого помещения и заключения соглашения о выкупе жилого помещения, послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.
Правила оценки доказательств установлены в ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании представитель администрации МО «<адрес>» оспаривала размер стоимости за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и стоимости доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме. В связи с чем, по ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску)- администрации МО «<адрес>», судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости.
Стороной ответчика рыночная стоимость квартиры, доли земельного участка, материальные затраты, определенные в отчете №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, не оспорены.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы проведенной экспертом ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» стоимость компенсации за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пропорционально площади (60,5 кв.м) <адрес> составляет 196000 рублей; стоимость компенсации доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пропорционально площади (60,5 кв.м) <адрес>- составляет 158000 рублей.
Суд принимает в качестве доказательства по делу экспертное заключение ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» по определению рыночной стоимости квартиры, которое было выполнено в рамках настоящего гражданского дела, данное экспертное заключение содержит необходимые исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в распоряжение эксперта были представлены материалы настоящего гражданского дела, заключение является подробным, мотивированным, неясностей и разночтений не содержит и материалам дела не противоречит. Кроме того, заключение соответствует действующему законодательству, согласуется с другими доказательствами по делу и у суда не имеется оснований не доверять результатам данной экспертизы.
Таким образом, суд полагает возможным определить стоимость компенсации за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пропорционально площади (60,5 кв.м) <адрес> размере 196000 рублей; стоимость компенсации доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пропорционально площади (60,5 кв.м) <адрес> размере 158000 рублей.
Суд также принимает во внимание отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ НО «Альянс» в части рыночной стоимости квартиры в размере 2196000 рублей; доли земельного участка в размере 135000 рублей. Иной оценки указанной компенсации материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации МО «<адрес>» за счет казны МО «<адрес>» в пользу Абрамовой О.А., Абрамовым Д.Е., Зверевой А.Г. в возмещение: выкупной стоимости квартиры - 2196000 рублей, доли земельного участка – 135000 рублей, компенсации за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома пропорционально площади квартиры - 196000 рублей; компенсации доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме пропорционально площади квартиры - 158000 рублей.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В свою очередь, Абрамова О.А., Абрамов Д.Е., Зверева А.Г. обращаясь в суд с требованиями о взыскании материальных затрат, не представлено доказательств несения затрат на поиск жилого помещения и временное пользование другим жилым помещением, расходов по переезду, регистрационных действий. Суд приходит к выводу, что в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Абрамовой О.А., Абрамовым Д.Е., Зверевой А.Г. о прекращении права собственности и о признании права собственности на квартиру, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требования ответчика, изложенного во встречном иске и считает обоснованным после осуществления указанных выплат прекратить право собственности Абрамовой О.А., Абрамовым Д.Е., Зверевой А.Г. на <адрес> по адресу: <адрес> признать право собственности на указанную квартиру за МО «<адрес>».
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абрамовой ОА, Абрамова ДЕ, Зверевой АГ к Администрации МО «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу Абрамовой ОА денежные средства в счет выкупной цены изымаемой 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес> в размере 732000 рублей; доли земельного участка в размере 45000 рублей; компенсацию за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дом, пропорционально доли квартиры в размере 65333,33 рубля; компенсацию доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме пропорционально площади квартиры в размере 52666,67 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу Абрамова ДЕ денежные средства в счет выкупной цены изымаемой 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес> в размере 732000 рублей; доли земельного участка в размере 45000 рублей; компенсацию за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дом, пропорционально доли квартиры в размере 65333,33 рубля; компенсацию доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме пропорционально площади квартиры в размере 52666,66 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу Зверевой АГ денежные средства в счет выкупной цены изымаемой 1/3 доли <адрес> по адресу: <адрес> в размере 732000 рублей; доли земельного участка в размере 45000 рублей; компенсацию за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дом, пропорционально доли квартиры в размере 65333,34 рубля; компенсацию доли в праве на общее имущество собственников в жилом многоквартирном доме пропорционально площади квартиры в размере 52666,67 рублей.
После осуществления указанных выплат прекратить право общей долевой собственности за Абрамовой ОА, Абрамовым ДЕ, Зверевой АГ на <адрес> по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Встречные исковые администрации МО «<адрес>» к Абрамовой ОА, Абрамову ДЕ, Зверевой АГ о прекращении права собственности и о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации за Абрамовой ОА, Абрамовым ДЕ, Зверевой АГ права собственности на жилое помещение-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Д.Г.Мухтарова