Решение по делу № 5-287/2020 от 24.04.2020

5-287/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года                                           гор. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Новокрещин П.В., <данные изъяты>    привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут гр. Новокрещин П.В., находясь в общественном месте на остановке общественного транспорта по <адрес>, возле продуктового павильона, распивал спиртные напитки, и был задержан сотрудниками полиции. Своими действиями в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенной готовности», введенного Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р, в нарушение установленных п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 07.02.2020 года №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» ограничений, покинул место своего проживания в отсутствие достаточных оснований, а также документов, удостоверяющих личность гражданина, тем самым, Новокрещин П.В. не выполнил требования пп. «а» и «д» п.3 и пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и ограничениями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, гр-м Новокрещин П.В. осуществлены действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории г. Кяхта республики Бурятия.

Гр-н Новокрещин П.В., старший УУП ОМВД России по Кяхтинскому району Попов В.И., просили рассмотреть дело без их участия, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей…

В силу ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций…

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В п.3 данных Правил указано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а, д»).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» п.4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 07.02.2020 года №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия по 30 апреля 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; а также при следовании к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости. Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а в случае следования к месту осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на Новокрещин П.В. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина гр-на Новокрещин П.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст.УУП ОМВД России по Кяхтинскому району Попова В.И., письменными объяснениями Новокрещин П.В., из которых следует, что гр-н Новокрещин П.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2020 г. №72-р, покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости, находился без документов, удостоверяющих личность, а также документов, дающих право не соблюдать ограничительные меры, на остановке общественного транспорта «СПТУ» по <адрес> возле продуктового павильона, чем нарушил п. «а, д» ч.3 и п.п. «в», «г» ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 12.03.2020 года №37.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание Новокрещин П.В. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, его материальное положение, суд считает целесообразным назначить Новокрещин П.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

          Признать Новокрещин П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынести Новокрещин П.В. предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                          Тахтобина О.П.