Решение по делу № 2-898/2018 от 16.07.2018

№ 2-898/2018 г.                                                      24RS0027-01-2018-000869-52

       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                     (копия)

г. Кодинск                                                                                              25 октября 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гвоздевой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Ивановой Л.П. к Администрации Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Кежемского района в интересах Ивановой Л.П. обратился в суд с иском к Администрации Имбинского сельсовета о взыскании в пользу истца недополученной заработной платы за исковой период январь - апрель 2018 г. в сумме 7026,32 руб. Свои требования мотивировал тем, что Иванова Л.П. работает в администрации Имбинского сельсовета, однако в нарушение трудового законодательства заработная плата Ивановой Л.П. по основному месту работы за исковой период составляла менее МРОТ, предусмотренной федеральным законодательством.

         В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения по существу иска.

         Материальный истец Иванова Л.П. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать в свое отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление.

         Представитель ответчика Администрации Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

         Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

         С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

         Суд, выслушав помощника прокурора Кежемского района Бумажкина А.А., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

         В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

         Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

         Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

         Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

         При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

         Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

          Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 г. N 421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц.

         В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

         В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

         в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

         Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

         Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

         Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

         - организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- другими работодателями - за счет собственных средств.

         Судом установлено: Администрация Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из реестра.

         Материальный истец Иванова Л.П. состоит с Администрацией Имбинского сельсовета в трудовых отношениях, работает в качестве инспектора по учету на 0,5 ставки с окладом в размере на 01.01.2018 года 1485,50 руб., с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: трудовым договором от 28.04.2016 года, постановлением администрации Имбинского сельсовета № 07 от 11.01.2018 года, табелями учета рабочего времени, расчетными листами по заработной плате за исковой период.

         07.06.2018 года Иванова Л.П. обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района проверить законность начисления ее заработной платы и обратиться в суд в ее интересах.

         Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 01 января 2018 года не менее 9963,45 руб. (9489 х 2.1:2) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за сверхурочную работу.

         Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 0,5 ставки, в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

          Исследуя расчет прокурора Кежемского района, расчетные листы за исковой период, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

Недоплата до МРОТ за январь 2018 года составила 9963,45 руб. – 7825,00 = 2138,45 руб. Недоплата до МРОТ за февраль 2018 года составила 9963,45 руб. – 7825,00 = 2138,45 руб.

Недоплата до МРОТ за март 2018 года составила 9963,45 руб. – 7825,00 = 2138,45 руб.

Недоплата до МРОТ за апрель 2018 года составила 9963,45 : 21 х 6 =2846,70–2235,73=610,97 руб.

         Расчет прокурора Кежемского района подробно мотивирован, судом проверен, признается верным. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

         Суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату по основной ставке с января по апрель 2018 года в размере 7026,32руб..

         При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Кежемского района о взыскании в пользу Ивановой Л.П. с ответчика разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

              В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

         Согласно ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, от уплаты государственной пошлины, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

         Таким образом, государственная пошлина взысканию не подлежит.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах Ивановой Л.П. к Администрации Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить в полном объеме.

         Взыскать с Администрации Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края в пользу Ивановой Людмилы Петровны недоначисленную заработную плату за период с января по апрель 2018 г. в размере 7026 (семь тысяч двадцать шесть) рублей 32 копейки.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий                                                           С.А. Плахова

         Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.