Решение по делу № 2а-4683/2021 от 04.08.2021

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Марченко А.Г.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

04 августа 2021 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Миронову С. А. об установлении административного надзора,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Миронова С.А., а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. Миронов С.А. осужден Ленинским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. <...> УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим наказание обстоятельством явилось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. "."..г. Миронов С.А. освободился из мест лишения свободы. Срок погашения судимости по указанному приговору – "."..г..

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. Миронову С.А. установлен административный надзор до "."..г..

"."..г. Миронов С.А. прибыл в <адрес> по маршрутному листу и встал на учет в Управление МВД России по городу Волжскому.

"."..г. в отношении ФИО5 было заведено КНД №... по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его.

"."..г. административный ответчик    был осужден Волжским городским судом <адрес> по ст. <...> УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы. "."..г. административный надзор в отношении ФИО5 был прекращен.

"."..г. Миронов С.А. освободился с ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное Мироновым С.А. по приговору Ленинского районного суда <адрес> по ст. <...> УК РФ от "."..г. относится к категории особо тяжких преступлений.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Миронова С.А. на срок до погашения судимости по приговору от "."..г., до "."..г., с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории городского округа – <адрес>.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в иске основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Миронов С.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор ФИО7 в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В силу п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам п. 1 ч. 3 с т. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. Миронов С.А. осужден по ст. ст. <...> УК РФ, назначено наказание в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание Миронова С.А., судом признан в соответствии с п. «б» ч. 2 ст.18 УК РФ опасный рецидив преступлений.

Совершенное Мироновым С.А. преступление относится к категории особо тяжких. В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

"."..г. Миронов С.А. освобожден их ФКУ ИК – 9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Дата погашения судимости "."..г..

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г. Миронову С.А. установлен административный надзор на срок по "."..г., установлены ограничения, в виду обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, заперта посещения мест массовых мероприятий, участия в них, запрета пребывания вне места своег7о жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

"."..г. по прибытии на постоянное место жительства в <адрес>, Миронов С.А. поставлен на профилактический учет в Управление МВД России по городу Волжскому для осуществления административного надзора.

Однако, Миронов С.А. уклонился от административного надзора, в связи с чем, был привлечён к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. <...> УК РФ, за что "."..г. приговором Волжского городского суда ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с назначением наказания в виде лишения свободы, административный надзор в отношении Миронова С.А. прекращен.

"."..г. Миронов С.А. освободился из ФКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Согласно справке – характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №... УМВД России по <адрес>, Миронов С.А. проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО8 и её несовершеннолетним сыном. По месту жительства Миронов С.А. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, конфликтных ситуаций не создает.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, судом установлено, что Миронов С.А. освобожден "."..г. из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, установление административного надзора в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является безусловным.

При рассмотрении настоящего административного иска, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, характер и общественную опасность совершенного им преступления, его характеристику с места жительства, а также тот факт, что он был осужден, в том числе, за уклонение от административного надзора, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом.

При этом, судом установлено, что Миронов С.А. не трудоустроен, иной общественно-полезной деятельностью не занимается, в браке не состоит, ранее также был судим за совершение особо тяжкого преступления.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости явки административного ответчика на регистрацию дважды в месяц, о необходимости установления и остальных указанных в иске административных ограничений, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении Миронова С. А. "."..г. года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, до "."..г., с установлением административных ограничений:

1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы территории городского округа – <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: /подпись/             

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: /подпись/