Решение по делу № 33-11303/2018 от 20.09.2018

Судья Батуева Г.Г.

Дело № 33-11303

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего судьи Фомина В.И.,

судей Симоновой Т.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Араслановой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22.10.2018 года дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Еремеева Юрия Михайловича на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.08.2018 года, которым постановлено:

«Возложить на индивидуального предпринимателя Еремеева Юрия Михайловича обязанность по прекращению розничной торговли табачными изделиями в магазине «***», расположенном по адресу: Пермский край, г.Лысьва. ул.****. Взыскать с индивидуального предпринимателя Еремеева Юрия Михайловича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей».

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., объяснения индивидуального предпринимателя Еремеева Ю.М., прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лысьвенский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Еремееву Ю.М. о возложении обязанности по запрету розничной продажи табачной продукции в магазине «***», расположенного по адресу: г. Лысьва, ул. ****. Заявленные требования мотивированы тем, что магазин расположен на расстоянии менее 100 метров до границы территории МАДОУ "Центр развития ребенка – Детский сад № 21". Вместе с тем в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В судебном заседании помощник Лысьвенского городского прокурора на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Ответчик индивидуальный предприниматель Еремеев Ю.М. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица МАДОУ "Центр развития ребенка – Детский сад № 21" в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик индивидуальный предприниматель Еремеев Ю.М. просит отменить решение суда. Проверка территории и помещения магазина проводилась без его участия. От входа в детский сад до входа в магазин более 200 метров. Свой бизнес он планировал задолго до принятия ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В вечернее время и выходные дни детский сад не работает. Вопрос о возможности торговли табачными изделиями в указанное время судом не обсуждался. Вынесенным решением ему будут причинены убытки. Суд не учитывал баланс интересов каждой из сторон. То обстоятельство, что на территории детского сада остается мусор, в том числе и окурки, не свидетельствует о том, что табачные изделия приобретались именно в магазине «***».

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для его отмены.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Еремеев Ю.М. является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности: розничная торговля продовольственными товарами.

Для осуществления своей деятельности 01.01.2010 года между Е1. и индивидуальным предпринимателем Еремеевым Ю.М. заключен договор безвозмездного пользования нежилого помещения №** (магазина) площадью 78,6 кв.м. (из них, площадь торгового зала составляет 54 кв.м.) по адресу: Пермский край г.Лысьва ул.****, на неопределенный срок.

Факт розничной торговли табачными изделиями в магазине «Дебют» по адресу: г. Лысьва, ул. **** ответчик индивидуальный предприниматель Еремеев Ю.М. в судебном заседании не оспаривал.

19.06.2018 года работниками Лысьвенской городской прокуратуры была проведена проверка исполнения законодательства о реализации табачных изделий и ограничения курения табака в помещении магазина «***», расположенного по адресу: г. Лысьва, ул. ****, по результатам которой было установлено, что расстояние от помещения магазина, где осуществляется розничная продажа табачной продукции, до границы территории МАДОУ "Центр развития ребенка – Детский сад № 21" составляет 75 метров.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями п. 2 ч. 7 ст. 19 вышеназванного Закона, пришел к правильному выводу о том, что деятельность индивидуального предпринимателя Еремеева Ю.М. по розничной реализации табачных изделий в помещении магазина «***», расположенного на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения, производится в нарушение требований вышеуказанных норм права и неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения и нарушает право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, вследствие чего она подлежит запрету.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что проверка прокуратурой проводилась с нарушением требований действующего законодательства, являются несостоятельными.

В данном случае проверка проводилась прокуратурой в рамках ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что розничная торговля табачной продукцией не осуществляется либо осуществляется на расстоянии более чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения, стороной ответчика не представлено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что своим бизнесом он начал заниматься до принятия ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", вынесенным решением ответчику причинены убытки, правового значения для дела не имеют, поскольку указанный закон вступил в силу с 01.06.2013 года, соответственно с указанного времени ответчик был обязан соблюдать положения закона и привести свою деятельность в соответствии с его требованиями.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.08.2018 года без изменения, апелляционную жалобу Еремеева Юрия Михайловича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: