Решение от 24.09.2021 по делу № 2а-1338/2021 от 01.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№а-1338/21

    24 сентября 2021 г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.

при секретаре Волковой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Илюхину Николаю Викторовичу о взыскании недоимки по налогам и пени и восстановлении срока для подачи иска

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Илюхину Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество и пени в сумме 2156,60 руб., из которой пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за 2014г. за период с ДД.ММ.ГГГГ.2015 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,85 руб.; недоимка по транспортному налогу за 2015г. - 1035,00 руб.; пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,52 руб. недоимка по транспортному налогу за 2016г. - 1035,00 руб.; пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,19 руб. недоимка по налогу на имущество за 2015 г. - 27,00 руб., пени начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2015г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,48 руб., недоимка по налогу на имущество за 2016 г. - 32,00 руб., пени начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2016г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,56 руб.

Также просила восстановить срок подачи административного искового заявления.

В обоснование требований указала, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об оплате налогов, которые налогоплательщиком в срок не исполнены.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, которые в установленный срок исполнены не были.

Мировой судья отказал в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в мировой суд и отказал в восстановлении срока для подачи заявления.

В судебном заседании представитель административного истца Карпушина А.Ю. исковые требования поддержала, просила восстановить срок для подачи административного иска.

В судебное заседание административный ответчик Илюхин Н.В. не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

На основании положений ч.2 ст. 150 КАС РФ, суд слушает дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не установлено Налоговым Кодексом РФ. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством по налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п.2 ст.286 КАС РФ).

    Главой 32 «Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

    Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

    Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

    Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости имущества (п.1 ст. 402 НК РФ).

    Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года (п.1 ст. 402 НК РФ).

    Налоговым периодом признается календарный год. (ст.405 НК РФ)

    В силу п.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

    Решением Орловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС «Об установлении налога на имущество физических лиц» определения налоговой ставки, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, устанавливаются в размерах 0,1 процента в отношении жилых домов, квартир.

    Судом установлено, что Илюхину Н.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес>.

    Илюхин Н.В. являлся собственником автомобиля ВАЗ 21100 до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015г. в размере 1035,00 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1035,00 руб., налога на имущество в размере 59,00 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок в полном объеме исполнены не были.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст. 70 НК РФ).

Между тем, согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014г. в размере 1035,00 руб., и пени, начисленной на указанную недоимку в размере 118,78 руб., со сроком исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015г. в размере 1035,00 руб., и пени, начисленной на указанную недоимку в размере 5,52 руб., со сроком исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество за 2015 г. в размере 27,00 руб., и пени, начисленной на указанную недоимку в размере 0,48 руб., за 2016 г. в размере 32,00 руб., и пени, начисленной на указанную недоимку в размере 0.56 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1035,00 руб., и пени, начисленной на указанную недоимку в размере 18,19 руб., со сроком исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за 2014 год были оплачены ДД.ММ.ГГГГ вместо установленного срока ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования исполнены не были, в связи с чем, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С учетом того, что задолженность по налогам и пени ответчиком не погашена, налоговый орган обратился с иском о взыскании указанной задолженности в порядке искового производства.

Истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, истец указал, что срок обращения в суд налоговым органом был пропущен по причине большого объема работы и недостатка сотрудников в штате.

Однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного обращения в суд налоговым органом не названо. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что срок пропущен по уважительной причине.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд в срок, установленный законом.

    Суд приходит к выводу, что предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что в восстановлении ИФНС России по г. Орлу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Илюхина Н.В. задолженности по налогам, следует отказать.

Оценив в совокупности представленные в материалах дела фактические данные, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельств, являющихся основаниями для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления по делу не установлено, в связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░