Решение от 01.04.2021 по делу № 2-296/2021 от 15.02.2021

№2-296/2021

32RS0021-01-2021-000546-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием истца Казакова А.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) Нешитой И.Р., действующей на основании доверенности б/н от 14 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального( персонифицированного) учета незаконными, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Казаков А.А. обратился в суд с иском ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании решений об отказе в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и внесении уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконными, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что 18 января 2021 года он обратился к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы истца с 15 июля 1991 года по 15 августа 1991 года грузчиком в магазине № горторга, по адресу: <адрес>, но ему было отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и внесении уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет по причине отсутствия в архивных документах – справке № 2 от 12.01.2021 года информации о дате рождения.

04 февраля 2021 года обратился к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы истца с 02.06.1980 г. по 29.08.1980 г.; с 01.06.1981 г. по 28.08.1981 г.; с 01.06.1982 г. по 27.08.1982 г.; с 01.06.1983 г. по 29.08.1983 г., с 01.06.1984 г. по 29.08.1984 г., с 01.06.1985 г. по 30.08.1985 г. на складе готовой продукции рабочим по упаковке консервированной продукции в коробки на конвейере консервного завода по адресу: <адрес>, т.к. в школьные годы в дни каникул он привлекался к труду, за что ему начислялась заработная плата и он расписывался ведомостях, но ему было отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и внесении уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет по причине отсутствия в архивных документах информации о работе, заработной плате ( архивная справа № 102 от 04.01.2021 года).

Полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж на основании действующего законодательства и Правил подсчета трудового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 года N 1015.

В судебном заседании истец Казаков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Нешитая И.Р., в судебном заседании иск не признала по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, их которого следует, что решениями от 18 января 2021 года и 04 февраля 2021 года истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и внесении уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет в первом случае по причине отсутствия в архивных документах – справке № 2 от 12.01.2021 года информации о дате рождения, во втором случае по причине отсутствия в архивной справке № 102 от 04.01.2021 года информации о работе, заработной плате, просила в иске отказать.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 18 января 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы с 15 июля 1991 года по 15 августа 1991 года грузчиком в магазине № горторга, по адресу: <адрес>.

04 февраля 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы истца с 02.06.1980 г. по 29.08.1980 г.; с 01.06.1981 г. по 28.08.1981 г.; с 01.06.1982 г. по 27.08.1982 г.; с 01.06.1983 г. по 29.08.1983 г., с 01.06.1984 г. по 29.08.1984 г., с 01.06.1985 г. по 30.08.1985 г. на складе готовой продукции рабочим по упаковке консервированной продукции в коробки на конвейере консервного завода по адресу: <адрес>, т.к. в школьные годы в дни каникул он привлекался к труду, за что ему начислялась заработная плата, и он расписывался ведомостях

Решениями от 18.01.2021 года и 04.02.2021 г. Казакову А.А. отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного) учета и внесении уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет в первом случае по причине отсутствия в архивных документах – справке № 2 от 12.01.2021 года информации о дате рождения, во втором случае по причине отсутствия в архивных документах информации о работе, заработной плате ( архивная справа № 102 от 04.01.2021 года).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке № 02 от 12.01.2021 года, выданной Новозыбковской городской администрацией ( л.д.15), в документах архивного фонда Новозыбковского городского торга имеются сведения о работе Казакова А.А., который был принят на работу временно с 15.07 по 15.08.91 года рабочим магазина №, на подмену отпуска, с оплатой 113 коп. час; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и уволен с работы 15.08.1991 года, как временно принятый, приказ № 117 от 16.08.1991 года, при этом в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1991 год значится и записано так: Казаков июль начислено 109,72, август начислено 226,39, компенсация не отмечена, при этом информация о дате рождения на хранение в архив не поступала, запись в трудовой книжке истца в этот период отсутствует.

Учитывая последовательные показания свидетелей Цукановой А.В. и Жевлаковой Л.В., которые подтвердили факт совместной работы Казакова А.А. в спорный период в магазине № Новозыбковского городского торга, что подтверждено их трудовыми книжками, суд приходит к выводу, что неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в не указании факта работы истца в Новозыбковском горторге, а также в отсутствии в выданной справке даты рождения истца, не должно иметь для него негативных последствий и, следовательно, не может служить основанием для не включения спорного периода в страховой стаж Казакова А.А., в связи с чем заявленные требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в остальной части, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктом 39 вышеуказанных Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Конституционный Суд РФ в определении от 24.03.2015 N 649-О указал, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, т.е. с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

Как следует из показаний свидетелей Захаровой А.А. и Справцевой Т.В., каждой в отдельности, они работали в спорные периоды на Новозыбковском консервном заводе и помнят, что Казаков А.А., будучи несовершеннолетним, как и другие дети, работал на этом предприятии в дни школьных летних каникул в течение 4- 5 часов в день, выполняя посильную работу, при этом трудовые отношения с детьми работодателем не оформлялись. Отрицали факт работы Казакова А.А. в качестве рабочего по упаковке готовой продукции на конвейере консервного завода.

Свидетель Сердюкова П.Д. пояснила, что в летний период 1980 года Казаков А.А., будучи несовершеннолетним, работал на Новозыбковском консервном заводе, выполняя работу по склеиванию коробок для готовой продукции.

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, каждый в отдельности пояснили, что в восьмидесятые годы, в разные периоды, будучи малолетними, они вместе с Казаковым А.А. выполняли несложную работу на Новозыбковском консервном заводе, получая за свой труд денежные средства.

Вместе с тем, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующими на дату обращения Казакова А.А. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о включении периодов работы с 02.06.1980 г. по 29.08.1980 г.; с 01.06.1981 г. по 28.08.1981 г.; с 01.06.1982 г. по 27.08.1982 г.; с 01.06.1983 г. по 29.08.1983 г., с 01.06.1984 г. по 29.08.1984 г., с 01.06.1985 г. по 30.08.1985 г. в страховой стаж, на основании свидетельских показаний может быть подтвержден только период работы, начиная с возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В периоды, указанные в иске (1980 г. - 1985 г.), действовал Кодекс Законов о Труде РФ. Согласно ст. 173 Кодекса Законов о Труде РФ не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации, могли приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.

Однако как следует из материалов дела, в оспариваемые периоды 1980-1985 г.г. Казаков А.А. такого возраста не достиг, соответственно свидетельскими показаниями может быть подтвержден только период работы Казакова А.А. после 06.11.1985 года (дата достижения 16 летнего возраста), о котором он не заявляет.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно справке № 03 от 13.01.2021 года, выданной Новозыбковской городской администрацией, в документах архивного фонда ОАО « Новозыбковский консервный завод» за 1979-1984 г.г. сведения о работе Казакова А.А. не обнаружены ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив ( л.д.16).

Учитывая то, что какие-либо письменные документы подтверждающие факт работы Казакова А.А. на Новозыбковском консервном заводе в спорные периоды не представлены, при этом сведениями о наличии согласования с профсоюзным органом указанного предприятия по вопросу приема на работу Казакова А.А., достигшего в <данные изъяты>, суд не располагает, с учетом вышеуказанных требований закона, поскольку работа истца в юридически значимый период письменными доказательствами не подтверждена, требования Казакова А.А. в этой части не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░( ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № 18 ░░ 18 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1991 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░