Решение от 18.11.2015 по делу № 12-132/2015 от 09.10.2015

ДЕЛО №12-132/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

18 ноября 2015 года           г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ОАО «СК БСФ» ФИО5 на постановление ВРИО начальника отделения в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО3 о признании виновным юридического лица - ОАО «СК БСФ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ВРИО начальника отделения в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО3, юридическое лицо – ОАО «СК БСФ» признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание за совершенное административное правонарушение 150 000 рублей.

На данное постановление, не вступившее в законную силу ОАО «СК БСФ» принесена жалоба, в которой последнее ставит вопрос об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

- ОАО СК БСФ правомерно произвело перегруз готовой продукции ВБР, поскольку действие постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1-па "Об определении на территории <адрес> мест доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в рамках прибрежного рыболовства", на указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ случаи не распространяется. Просили постановление отменить. Кроме того просили восстановить срок.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

    Суд находит возможным восстановить пропущенный обществом срок, поскольку он пропущен по уважительным причинам, а именно по причине неверно указанной должностным лицом даты вынесения обжалуемого постановления.

    В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КОАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Так, согласно материалов административного дела №, протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления, должностным лицом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, согласно ССД, СРТМ «БРИЗ» в Северо-Курильской подзоне в координатах 50-40,6 СШ и 156-08,3 ВД осуществило сдачу продукции из уловов, добытого по прибрежным квотам на судно ТР «Субару» по коносаменту №+46 – филе морского гребешка мороженного в количестве 34200 кг.

В указанных действиях ОАО «СК БСФ» должностное лицо усмотрело состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КОАП РФ, а именно нарушение порядка сдачи уловов из ВБР, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства, установленного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1-па "Об определении на территории <адрес> мест доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в рамках прибрежного рыболовства".

Вместе с тем, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ издано ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ N 163 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ДД.ММ.ГГГГ N 1-ПА "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТ ДОСТАВКИ УЛОВОВ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ДОБЫТЫХ (ВЫЛОВЛЕННЫХ) В РАМКАХ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА".

Указанным постановлением внесено изменение в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1-па "Об определении на территории <адрес> мест доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в рамках прибрежного рыболовства" с учетом изменений, внесенных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 245-па, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 375, дополнив пункт 1 вторым абзацем следующего содержания: "Настоящее постановление не распространяется на доставку рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, произведенной на судах рыбопромыслового флота."

Материалами административного дела подтверждено и это должностными лицами не оспаривается, СРТМ «БРИЗ» в Северо-Курильской подзоне в координатах 50-40,6 СШ и 156-08,3 ВД осуществило сдачу продукции из уловов, добытого по прибрежным квотам на судно ТР «Субару» по коносаменту №+46 – филе морского гребешка мороженного в количестве 34200 кг., который был доставлен в порт <адрес> для дальнейшей реализации.

Указанная продукция - филе морского гребешка мороженного в количестве 34200 кг., была произведена на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих ОАО «СК БСФ», что исключает ее обязательную доставку в порты <адрес>. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 163).

    При таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КОАП РФ в действиях ОАО «СК БСФ» отсутствует.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 150 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░ ░░░» ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░