Решение по делу № 2-4005/2022 от 02.06.2022

Дело № 2-4005/2022 11 октября 2022 года

УИД29RS023-01-2022-003816-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.

при секретаре Даниловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по иску Производственного кооператива «Беломорье» к Афимьину ..... о взыскании задолженности по оплате услуги хранения транспортного средства,

у с т а н о в и л:

производственный кооператив «Беломорье» (далее – ПК «Беломорье») обратился в суд с иском к Афимьину Р.А. о взыскании задолженности по оплате услуг по хранению и перемещению транспортного средства.

В обоснование иска указано, что 30.03.2021 транспортное средство (далее – ТС) ....., задержано должностными лицами ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску и передано на хранение на специализированную стоянку, принадлежащую ПК «Беломорье».

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости хранения задержанного транспортного средства за период с 31.03.2021 по 31.12.2021 в размере 245 199 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 1 730 руб.

Представитель истца Морозов А.Ю. уточнённые требования поддержал.

Ответчик Афимьин Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела с учетом требований ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п.п.63,68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещен надлежащим образом.

Третье лицо ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску в суд представителя не направило.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика и представителя ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом 30.03.2021 в отношении ответчика должностным лицом ГИБДД составлен протокол о том, что 30.03.2021 в 20 часов 43 минуты в порядке, предусмотренном ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с совершением ответчиком правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, задержано транспортное средство ..... находящееся под управлением Афимьина Р.А., которое помещено на хранение на стоянку по адресу: город Северодвинск, проспект Победы, д. 1, принадлежащую ПК «Беломорье».

По общему правилу, сформулированному в ч.1 ст.27.13 КоАП РФ, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч.1 ст.11.8.1, ст.стт.11.9, 11.26, 11.29, ч.1 ст.12.3, ч.2 ст.12.5, ч.ч.1 и 2 ст.12.7, ч.ч.1, 3 и 4 ст. 12.8, ч.ч.4 и 5 ст.12.16, ч.ч.3 - 4, 6 ст.12.19, ч.ч.1 - 3 ст.12.21.1, ч.1 ст.12.21.2, ст.12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (ч.3 ст.27.13 КоАП РФ).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (ч.10 ст.27.13).

При этом КоАП РФ предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (ч.11 ст.27.13).

В случае же прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.1, п.2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), п.п.3, 8, 8.1 и 9 ч.1 ст.24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.12 ст.27.13 КоАП Российской Федерации).

Из содержания п.3 ст.2 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям в случаях, предусмотренных законодательством.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В силу п.1 ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со ст.ст.896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Приведенные положения КоАП РФ, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с указанными статьями Гражданского кодекса РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Вместе с тем, как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.04.2014 N984-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав п.7 ст.2 Закона Санкт-Петербурга «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге», оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, при этом в силу указанных положений КоАП РФ не исключается возмещение такой оплаты лицу, не совершившему административного правонарушения, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.

Согласно уведомлению Агентства по транспорту Архангельской области от 01.10.2012 ПК «Беломорье» включено в реестр специализированных организаций, исполняющих решение о задержании транспортного средства.

В силу ч.1 ст.27.13 КоАП РФ нарушения правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренные, в том числе ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, являются основанием для применения задержания транспортного средства, то есть исключения транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

При этом согласно ч.11 ст.27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.6 Закона Архангельской области от 04.06.2012 №486-31-ОЗ «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области» (далее – Закона Архангельской области от 04.06.2012 №486-31-ОЗ) задержанное транспортное средство считается помещенным на специализированную стоянку с момента подписания представителем специализированной организации, ответственным за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, акта передачи задержанного транспортного средства. В случае отсутствия владельца транспортного средства, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на специализированной стоянке копия акта передачи задержанного транспортного средства вручается ему при возврате задержанного транспортного средства со специализированной стоянки.

В силу ст.7 Закона Архангельской области от 04.06.2012 №486-31-ОЗ хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется в круглосуточном режиме. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента, указанного в п.2 ст.6 настоящего закона, и до момента возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки.

Согласно ст.8 Закона Архангельской области от 04.06.2012 №486-31-ОЗ плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке. Тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Размер платы (тарифы) за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Архангельской области определен с 28.10.2019 – 37 руб. в час (постановление Агентства по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 22.10.2019 №60-п/2).

30.03.2021 транспортное средство, которым управлял ответчик задержано в рамках дела об административном правонарушении и на основании протокола о задержании транспортного средства от 30.03.2021 помещено на хранение специализированной стоянке, расположенной по адресу: г.Северодвинск, пр.Победы, д.1.

Таким образом, поскольку транспортное средство автомобиль ..... был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку на территории МО «город Северодвинск» в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

Расходы, связанные с хранением указанной вещи хранителю не возмещены.

Постановлением от 14.04.2021 ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

При таком положении, учитывая, что взимание платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг хранения транспортного средства является правомерным.

Такой подход полностью согласуется с приведенной выше позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о взыскании платы за хранение задержанного ТС за период с 31.03.2021 по 31.12.2021 в размере 245 199 руб.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности за хранение и перемещение задержанного транспортного средства суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика: в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 730 руб., в порядке ст.103 ГПК РФ в бюджет городского округа «Северодвинск» госпошлину в размере 3 921 руб. 99 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск производственного кооператива «Беломорье» (ИНН .....) к Афимьину ..... о взыскании задолженности по оплате услуги хранения транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с Афимьина ..... в пользу производственного кооператива «Беломорье» расходы по хранению задержанного транспортного средства за период с 30.03.2021 по 31.12.2021 в сумме 245 199 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1 730 рублей, всего взыскать

246 929 (двести сорок шесть тысяч девятьсот двадцать девять) руб.

Взыскать с Афимьина ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3 921 (три тысячи девятьсот двадцать один) руб. 99 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022