Решение по делу № 2-892/2013 от 10.09.2013

    Мотивированное решение изготовлено 15.10.2013 года.        2-892                  

                                                             РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     10.10.2013 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре Степшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томиловой Елены Петровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

                                                           установил:

      Томилова Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о признании решения незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указала, что она 25 лет проработала в образовательных учреждениях на <данные изъяты> должностях. Обратилась в ГУ - УПФР в г. Реже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но в назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Учебные отпуска предоставлялись ей в связи с учебой в <данные изъяты> и были оплачиваемыми отпусками, являлись разновидностью дополнительных отпусков.

      Истица Томилова Е.П. иск уточнила, просила назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., указав, что она ошибочно написала ДД.ММ.ГГГГ., дополнительно пояснила, что до обучения в <данные изъяты>, но поскольку необходимо для работы иметь высшее образование, она поступила в институт на заочное отделение. В институте училась с ДД.ММ.ГГГГ., срок обучения три года, но в ДД.ММ.ГГГГ у нее был перерыв в связи с рождением ребенка, учебные отпуска были оплачиваемые. Она не согласна с решением пенсионного фонда, в котором ей отказано о включении в специальный трудовой стаж учебных отпусков и соответственно, в назначении досрочной трудовой пенсии.

      Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Реже Козырева С.О., действующая на основании доверенности, иск не признала, показала, что пенсионный орган не оспаривает факт работы истицы с детьми, однако в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года № учебные отпуска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

      Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Как видно из решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии Томиловой Е.П. отказано в связи с отсутствием у заявительницы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж ее <данные изъяты> деятельности исчислен с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, составил <данные изъяты>

      На момент обращения Томиловой Е.П.     в ГУ - УПФР в г. Реже - 29.07.2013г., действовал Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. Согласно подп. 19 п.1 ст. 27 указанного закона, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимый специальный стаж составляет 25 лет.

      Пенсионным органом при назначении пенсии применялись Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и одновременно, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г., нормативные правовые акты, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001г.

      Ни Закон РСФСР «О пенсионном законодательстве», ни Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит перечень работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными правовыми нормативными актами.

     Томилова Е.П. в спорные периоды, как следует из трудовой книжки (л.д. № работала <данные изъяты>

      В соответствии с дипломом серия <данные изъяты> Томилова Е.П. окончила <данные изъяты>

В соответствии со ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Томилова Е.П. обучалась по заочной форме обучения в государственном учебном заведении. В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается уточняющими справками Управления образования РГО от 12.04.2013г., 30.09.2013г., из которых     следует, что истица норму рабочего времени выполняла, учебные отпуска являлись оплачиваемыми и в учебные отпуска истица направлялась на основании приказов, в период нахождения в учебных отпусках истице начислялась заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд.          

Таким образом, период нахождения истицы в учебных отпусках подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что Томилова Е.П.     занималась <данные изъяты> деятельностью, и не прекращала трудовых отношений с детскими дошкольными учреждениями. Более того, все периоды ее <данные изъяты> деятельности в специальный стаж были зачтены.

    У истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку на данную дату ее педагогическая деятельность составляла 25 лет, потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197,198, 199, 98 ГПК РФ, суд                                            

                                                        РЕШИЛ:

Иск Томиловой Елены Петровны     удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области включить в специальный трудовой стаж Томиловой Елены Петровны, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № Об отказе в назначении Томиловой Елене Петровне досрочной трудовой пенсии от 28.08.2013г. признать незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области в пользу Томиловой Елены Петровны          государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.           

            Судья:                                                                                     Федоровских С.Н.