Решение от 27.02.2018 по делу № 33-2078/2018 от 30.01.2018

Судья Елапов Ю.В.

Докладчик Зуева С.М. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,

Судей: Мащенко Е.В., Зуевой С.М.,

При секретаре: Апариной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 27 февраля 2018года гражданское дело по апелляционной жалобе Фоминцевой И. Н. на решение Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

В исковом заявлении Фоминцевой И. Н. и Водолазского Д. В. к Рябовой Н. В., Старых Е.М. и Клокову К. В., о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, территория военного санатория «Ельцовка» № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зуевой С.М., объяснения представителя истца Фоминцевой И.Н. – Фоминцева К.А.. объяснения представителя третьего лица ТСЖ «Сосновый бор» - Малик А.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фоминцева И.Н., Водолазский Д.В. обратились в суд с иском к Рябовой Н.В., Старых Е.М., Клокову К.В., о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указали, что являются собственниками квартир в указанном доме: Фоминцева И.Н. – <адрес>, Водолазский Д.В. – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений указанного 40 квартирного дома, которым по вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

не подключать дом к системе централизованной подачи горячей воды за счёт целевых взносов 25 000 рублей с каждой квартиры и после оплаты взносов всех собственников квартир, (голоса распределились: «За» 13,26 %; «Против» 57,41%; «Воздержались» 0 %).

Установить с 01.01. 2017 плату за содержания жилья в размере 27 рублей за 1 кв.м, общей площади квартир, размер взноса за капитальный ремонт -16 рублей за кв. м. общей площади квартир, (голосовали: «За» 53,51 %; «Против» 4,07 %; «Воздержались» 13,9 %).

Утвердить перечень работ и примерную смету на их проведение:

1.Установка пожарного ограждения на кровле (273 601 рублей);

2.Установка вентиляционных систем на кровле (140 262 рублей)

3.Замена водосточных желобов (1 479 039 рублей);

4.Теплоизоляция кровли над 3-4 подъездами (240 000 рублей).

Профинансировать работы за счёт средств фонда капитального ремонта и поручить председателю ТСЖ «Сосновый бор» заключить договор с подрядной организацией, (голосовали: «За» 58,08 %; «Против» 8,37 %; «Воздержались» 4,22% 4.Установить плату за пользование нежилыми - помещениями в размере ставки арендной платы 200 рублей за 1 кв.м, в месяц, (голосовати «За» 58,08 %; «Против» 8,37 %; «Воздержались 4,22%;

5. нет рассмотрения.

Протокол подписан членами правления, а не счётной комиссией, как заявлено изначально.

Проверить отсутствие кворума не представляется возможным, так как ТСЖ «Сосновый бор» в лице председателя правления Рябовой Н.В. (инициатора собрания) отказала в предоставлении протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ проводилось с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ:

не было уведомления о повестке и времени проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ТСЖ «Сосновый бор» председатель правления Рябова Н.В. информирована, кто из собственников не проживает в этом доме и как их уведомить.

Для рассмотрения вопроса об отключении горячего водоснабжения необходимо разрешение всех 100 % собственников жилья.

ТСЖ по своему усмотрению отключило дом от горячего водоснабжения.

А теперь ТСЖ спрашивает разрешение на подключение у собственников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме путем его реконструкции.

Поэтому отсутствие горячего водоснабжения — это уменьшение размера общего имущества, а такая реконструкция не допустима без согласия всех собственников.

Также, согласно закону, ремонт или восстановление горячего водоснабжения производится за счёт фонда капитального ремонта, а не за счёт сбережений граждан.

Нарушением закона является указание в п.2. решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ даты начала действия тарифов (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Поэтому решение общего собрания имеет силу только после утверждения протокола собрания, но не раньше даты самого собрания.

Прямое нарушение, установленного законом порядка формирования счетной комиссии лишает подведение итогов собрания легитимности. Такое решение не приобрело правовой силы, оно не является обязательным для исполнения собственниками помещений.

Поскольку Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не приобрел признаков официального документа из-за отсутствия подписи секретаря и председателя собрания, отсутствия подписей членов счетной комиссии, такой документ считается ничтожным независимо от признания его таковым.

Истцы просили признать недействительным указанное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом принято указанное выше решение (л.д.200, 201-204), с которым не согласна Фоминцева И.Н. и в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, или изменить полностью или в части, принять по делу новое решение (л.д.207-209).

В обоснование доводов жалобы указывает, что представитель третьего лица ТСЖ «Сосновый бор» и представитель Рябовой Н.В. – Мигачёва Я.Ф. представила протокол общего собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ, который визуально отличается от протокола, представленного истцом для обжалования в суд.

Также были представлены бюллетени для очного голосования без даты заполнения.

На протоколах не указано, какой вид собрания проводился. Представитель Мигачева Я.В. не смогла пояснить, кто и зачем вычеркнул слово «заочное» в бюллетенях для голосования, а также зачеркнул текст о сроках проведения голосования; представитель ответчика не ответил, почему в бюллетенях для голосования отсутствуют числа и даты, которые бы указывали дату подписания бюллетеней.

Документ, в которых зачёркнут текст, а также произведены исправления, в результате которых изменяется смысл самого документа и его значение, - ничтожен независимо от признания его таковым.

По смыслу ст.40 ЖК РФ, ст.ст.246, 247 ГК РФ любое распоряжение общим имуществом собственников возможно только с разрешения всех (100%) собственников имущества.

Не имеется кворума в голосовании по вопросам под номерами 1,3,4.

Подсчёт голосов проводился не верно. Вместо общей площади многоквартирного дома (7407,5 м. кв.) использовались жилые площади (5738,7 м. кв.) дома, в нарушение части ч.3 ст. 48 ЖК РФ, согласно которой количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п.1 Статья 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ)

В протоколе нет сведений об избрания секретаря собрания, а также председательствующего. Протокол подписан не уполномоченными лицами, нет подписи председательствующего и секретаря общего собрания (п.3 статьи 181.2 ГК РФ). Нет в протоколе сведений об избрании комиссии для подсчёта голосов. Протокол подписан лицами, указанными в протоколе «члены правления», на самом деле они таковыми не являлись. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений, а не членов ТСЖ «Сосновый бор».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Материалы дела свидетельствуют о том, что истцы являются собственниками квартир в доме по адресу: <адрес>, территория военного санатория «Ельцовка» №: Фимонцева И.Н. – <адрес>, Водолазский Д.В. – <адрес>.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, было проведено общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме, расположенном на территории <адрес> <адрес>, оформленное протоколом № (л.д.94-96).

В повестку дня были включены вопросы:

1.О подключении дома к централизованной подаче горячей воды.

2.О Плате за содержание и взносах на капремонт за 2017 год.

3.Утверждение перечня работ и примерной сметы на их проведение на 2017 год.

4.Определение источников финансирования работ, определённых п.3 повести дня.

5.утверждение порядка пользования нежилыми помещениями, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома, жильцами для личных целей.

Разрешая спор по существу, и отказывая в исковом заявлении Фоминцевой И.Н. и Водолазского Д.В. к Рябовой Н.В., Старых Е.М. и Клокову К.В., о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, территория военного санатория «Ельцовка» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение общего собрания принято с соблюдением способа и формы уведомления собственников помещений в данном доме, при наличии кворума собственников помещений для проведения общего собрания, вопросы, разрешенные общим собранием, относятся к его компетенции, правила голосования соблюдены, решение оформлено протоколом общего собрания собственников помещений. Само по себе не уведомление истцов, о проведении собрания не является основанием для отмены принятых общим собранием решений, а всего лишь дает истцам возможность в установленные сроки оспаривать принятые таким собранием решения.

Так же суд указал, что показания свидетелей Ватутина С.Г., Аткина А.В. и Тлешева И.З. опровергают позицию истцов о том, что собрание фактически не проводилось, и извещений о проведении собрания не было.

Показания свидетелей об отсутствии кворума, опровергаются представленными ответчиками бюллетенями (л.д.97-177), подлинность и достоверность которых никем не оспорена.

Во всех представленных бюллетенях, вычеркнуто слово «заочное», что не является основанием для признания указанных бюллетеней недействительными. Собственники квартир проголосовали, выразили в бюллетенях свою волю и приняли решения большинством голосов.

Убедительных доводов о том, что решениями данного собрания нарушены права и законные интересы, истцов, суду не представлено.

Формальное несоответствие протокола требованиям к оформлению и содержанию протокола общего собрания собственников помещений МКД, само по себе нельзя рассматривать как основание для признания решения общего собрания недействительным.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статьёй 45 ЖК РФ предусмотрен порядок проведения общего собрания, согласно которого собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений может быть создано по инициативе любого из собственников.

По смыслу закона под общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме понимается их совместное присутствие для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьёй 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Согласно п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с п.3 ст.181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ░░░░░░ 181.2).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.181.5 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░:

1) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

3) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

4) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.106 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 23.06.2015 №25 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.181.2 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.181.2 ░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ 2 ░░. 141.4 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328 -330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░