Решение по делу № 2-1523/2012 от 20.03.2012

Дело № 2-1523/12

Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 апреля 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,

с участием истца Ходырева А.Н., представителя истца Ладгина М.И., действующего по ордеру от 17.04.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходырева А.Н. к администрации города Перми, администрации Дзержинского района г. Перми о признании недействительными договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, договора об изъятии комнаты, применении последствий недействительности сделок, исключении записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным договора безвозмездной передачи комнаты ... дома ... по ул. ... в собственность гражданина от 18.06.2007 г., заключенного между ним и администрацией Дзержинского района г. Перми, о признании недействительным договора об изъятии указанной комнаты, заключенного 30.11.2009 г. между ним и муниципальным образованием «г. Пермь», исключении регистрационной записи № ... от 01.08.2007 г. из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, применении последствий ничтожности сделок, взыскании судебных расходов в размере ... рублей. Свои требования мотивирует тем, что в 1998 году в связи с необходимостью проведения капитального ремонта жилого дома № ... по ул. ..., в котором истец проживал в комнате № ..., он был переселен в комнату № ... дома № ... по ул. ..., где проживает до настоящего времени. В период с 1998 года по настоящее время ремонт в доме № ... по ул. ... не производился. На основании акта межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми о признании жилых домов непригодными для проживания, созванной в соответствии с постановлением главы администрации Дзержинского района г. Перми от 20.04.2005 г. № 98, жилые помещения в многоквартирном доме № ... по ул. ... отнесены к категории непригодных для проживания в связи с их аварийным состоянием. В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Таким образом, сделка по приватизации комнаты № ... дома ... по ул. ... является ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Указанный дом был признан аварийным, в связи с чем, помещения в нем не могут быть объектом жилищных прав, следовательно, договор № 279-УЖО-БИ от 30.11.2009 г. также является ничтожной сделкой.

В судебном заседании истец, его представитель на удовлетворении исковых требований настаивают, подтверждают обстоятельства, изложенные в иске. Представитель истца просит восстановить срок исковой давности, поскольку истец не знал, что приватизировать аварийное жилье было нельзя.

Ответчик администрация г. Перми о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила заявление о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, исковые требования не признает в полном объеме. Указывает на то, что Ходырев А.Н. являлся собственником комнаты № ... по адресу: ..., в которой был зарегистрирован с 1993 года. В 1998 году дом был поставлен на капитальный ремонт, в связи с чем истец был переселен в маневренный дом по адресу: ... На основании акта межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми жилые помещения многоквартирного жилого дома № ... по адресу: ..., отнесены к категории непригодных для проживания в связи с нахождением в аварийном состоянии. Ходырев А.Н. мер по сносу жилого помещения не предпринимал, поэтому спорная комната была у него изъята путем выкупа, о чем был подписан договор № 279-УЖО-БИ от 30.11.2009 г. Администрацией обязательства по выплате выкупной цены выполнены в полном объеме, в связи с чем, между сторонами правоотношения по пользованию спорной комнатой прекратились. Право собственности зарегистрировано еще 08.02.2010 г. за муниципальным образованием г. Пермь. Ранее истцом ни договор безвозмездной передачи, ни договор об изъятии жилого помещения не оспаривались, были подписаны безоговорочно, возражений от него не поступало. Указывает на то, что срок исковой давности, установленный законом, истцом пропущен.

Ответчик администрация Дзержинского района г. Перми о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя. Указывает на то, что договор безвозмездной передачи комнат в собственность граждан от 18.06.2007 г. был заключен на основании заявления Ходырева А.Н.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просит о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя. В представленном ранее отзыве на иск указывает, что требование об исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности истца на комнату не подлежит удовлетворению, поскольку в настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования «г. Пермь» на комнату.

Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

    Согласно ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

    В силу ч.ч. 1, 7, 8, 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

    Судом установлено, что 18.06.2007 г. на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» между администрацией Дзержинского района г. Перми и Ходыревым А.Н. заключен договор безвозмездной передачи в собственность комнаты № ... дома № ... по ул. ... (л.д. 16-17).

На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 29.10.2008 г., акта обследования жилого дома от 29.10.2008 г. дом № ... по ул. 2 ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации г. Перми от 25.02.2009 г. № 81 собственникам жилых помещений в доме № ... по ул. ... было предложено освободить жилые помещения, снести аварийные жилые дома в течение 30 дней с момента опубликования постановления (л.д. 13).

Уведомлением Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 24.03.2009 г. Ходыреву А.Н. было предложено снести указанное домовладение либо выдать нотариально заверенное разрешение на снос дома № ... по ул. ... до 27.03.2009 г. (л.д. 8).

Согласно уведомлению Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 08.10.2009 г. рыночная стоимость комнаты № ... в указанном доме составляет ... рублей, выкупная цена – ... рублей (л.д. 7).

В связи с тем, что в 1998 году жилой дом по ул. ... был поставлен на капитальный ремонт Ходырев А.Н. был переселен в маневренный дом по адресу: ..., что подтверждается справкой ОАО «РЖД» от 16.06.2010 г. (л.д. 12).

Согласно ответу на судебный запрос ОАО «РЖД» от 21.03.2012 г. комната № ... в доме ... по улице ... предоставлена Ходыреву А.Н. государственным предприятием «Пермское отделение Свердловской железной
дороги МПС РФ». В 1998 году в связи с необходимостью производства капитального
ремонта жилого дома № ... по улице ... Ходыреву
А.Н., нанимателю комнаты № ... в указанном доме, в соответствии со ст. 82
Жилищного кодекса РСФСР предоставлено на время проведения капитального
ремонта другое жилое помещение - ..., при этом договора найма на ремонтируемое помещение расторгнут не был. Работы по капитальному ремонту не были выполнены собственником в связи с тем, что объекты недвижимости - дом № ... по улице ... по улице ... были переданы в муниципальную собственность. 30.09.2003 жилой дом № ... по улице ... передан в введение МУ «Жилищная служба Дзержинского района» по акту о приеме-передаче здания № 12. В июле 2006 года жилой дом № ... по улице ... передан в собственность органов муниципальной
власти.

Из справки ООО «ПермОблСтрой» от 05.05.2010 г. следует, что Ходырев А.Н. постоянно зарегистрирован по адресу: ... (л.д. 9). При вселении в комнату в квартире № ... по ул. ... на его имя был открыт лицевой счет (л.д. 10).

Согласно договору № 279-УЖО-БИ от 30.11.2009 г. муниципальное образование «г. Пермь» выкупило у Ходырева А.Н. комнату № ... дома № ... по ул. ... по цене ... рублей (л.д. 14-15).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г. в удовлетворении иска Ходырева А.Н. к Администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью 29,1 кв.м в квартире ... дома ... по ул. ..., заключении с ним договора социального найма жилого помещения на эту же комнату, отказано. Ходырев А.Н. признан утратившим право пользования комнатой № ... по ул. .... Ходырев А.Н. выселен из комнаты площадью 29,1 кв.м в квартире ... дома ... по ул. ... без предоставления другого жилого помещения.

15.02.2007 г. Управлением Росреестра по Пермскому краю произведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования г.Пермь на комнату ... по адресу: г... (запись в ЕГРП № ...) на основании постановления администрации г.Перми № 1170 от 10.07.2006 с приложением. Запись прекращена.

01.08.2007 г. произведена государственная регистрация права собственности Ходырева Анатолия Николаевича на комнату (запись в ЕГРП № ...) на основании договора приватизации от 18.06.2007. Запись прекращена.

10.08.2009 г. внесена запись об обременении на комнату (запись в ЕГРП № ...) на основании постановления администрации г.Перми от 21.05.2009 № 272. Содержание обременения - обременение права собственника в связи с принятием решения об изъятии жилого помещения. Запись прекращена.

08.02.2010 г. произведена государственная регистрация права собственности Муниципального образования г. Пермь на комнату (запись в ЕГРП № ...) на основании договора об изъятии жилого помещения путем выкупа от 30.11.2009 № 279-УЖО-БИ.

Согласно п.1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

    В силу п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

    Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

    В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Ответчиком администрацией г. Перми заявлено о применении исковой давности.

Исполнение сделки по безвозмездной передаче администрацией Дзержинского района г. Перми в собственность Ходырева А.Н. комнаты № ... дома № ... по ул. ... началось с момента заключения соответствующего договора – 18.06.2007 г. Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности указанной сделки в силу ее ничтожности истекает 18.06.2010 г. Иск Ходырева А.Н. предъявлен в суд 20.03.2012 г., т.е. с пропуском срока исковой давности.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

    Судом не может быть признана уважительной указанная представителем истца в судебном заседании причина пропуска срока – незнание закона о невозможности приватизации аварийного жилья. При указанных обстоятельствах Ходыреву А.Н. следует отказать в удовлетворении требования о признании недействительным договора безвозмездной передачи комнаты ... дома ... по ул. ... в собственность гражданина от 18.06.2007 г.

Требование истца о признании ничтожной сделкой выкуп муниципальным образованием «г. Пермь» у Ходырева А.Н. комнату № ... дома № ... по ул. ... на основании договора № 279-УЖО-БИ от 30.11.2009 г. также не может быть удовлетворено.

Выкуп указанного жилого помещения был осуществлен по правилам ст. 32 ЖК РФ в связи с признанием дома № ... по ул. ... аварийным и подлежащим сносу.

Указанная сделка была совершена во исполнение требований действующего законодательства РФ, оснований для применения ст. 167 Гражданского кодекса РФ не имеется.

С учетом принятого решения об отказе в удовлетворении требований о признании недействительными вышеуказанных сделок, требование об исключении регистрационной записи № ... от 01.08.2007 г. из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним также не может быть удовлетворено.

Кроме того, в силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей не подлежат взысканию с ответчиков.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ходырева А.Н. к администрации города Перми, администрации Дзержинского района г. Перми о признании ничтожным договора безвозмездной передачи комнаты ... дома ... по ул. ... в собственность гражданина от 18.06.2007 г., договора об изъятии комнаты ... дома ... по ул. ... от 30.11.2009 г., исключении регистрационной записи № ... от 01.08.2007 г. из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, применении последствий ничтожности сделок, взыскании судебных расходов в размере ... рублей,- отказать.    

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья К.А. Суворова