Дело № 2-935/2024
УИД 74RS0012-01-2024-001120-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2024 года село Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Долгова С.С.
при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова Владимира Владимировича к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,
Установил:
Борисов В.В. обратился в суд с иском к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
В обоснование указав, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что его мать – ФИО1. лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. В настоящее время состоит на учете в органах опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района, как нуждающийся в обеспечении жильем. 30.06.2023 года он окончил Пластовский горно-технологический колледж им. Хохрякова. В собственности жилого помещения не имеет. До настоящего времени жилое помещение ему не представлено. Просил обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ему по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района.
Определением суда от 16 октября 2024 года Министерство социальных отношений Челябинской области исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Истец Борисов В.В. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.16).
Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменный отзыв, не возражают против удовлетворения заявленного требования, указав, что решением суда надлежит обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выделить дополнительный размер субвенций в 2024 году для предоставления Борисову В.В. жилого помещений как ребенку–сироте, поскольку денежные средства, выделенные администрации Варненского муниципального района Челябинской области на эти цели в 2024 году были израсходованы.
Представитель ответчика – Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил отзыв на исковое заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил отзыв на исковое заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с ст. 10 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Распоряжением администрации Варненского муниципального района от 15.02.2017 год № 74-р установлена норма предоставления жилья в Варненском муниципальном районе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – не менее 18 кв.метров и не менее двукратной нормы предоставления, то есть не более 36 кв.м.
Судом установлено, что Борисов В.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать–ФИО1. лишена родительских прав на основании заочного решения Варненского районного суда от 26.05.2014 г. (л.д.10-13), сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют (л.д.8).
В настоящее время Борисов В.В. состоит на учете в органах опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Администрации Варненского муниципального района Челябинской области, как нуждающийся в обеспечении жильем (л.д.15).
На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от 26.12.2017 года №№ Борисов В.В. включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Варненскому муниципальному району (л.д.14).
Согласно диплома о среднем профессиональном образовании, 30.06.2023 года Борисов В.В. окончил <данные изъяты> (л.д.9).
В собственности Борисова В.В. жилых помещений не имеется и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области обеспечить Борисова В.В. жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.
Доводы представителя ответчика относительно необходимости обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выделить дополнительный объем субвенций администрации Варненского муниципального района Челябинской области в 2024 году для исполнения решения суда в отношении Борисова В.В. судом отклоняются, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисова Владимира Владимировича удовлетворить.
Обязать Администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить Борисову Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта в границах Варненского муниципального района Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий: С.С. Долгов