Дело № 5-155/2020
УИД 68RS0010-01-2020-000730-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кирсанов 30 июня 2020 года
Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Куракина Е.А., с участием прокурора Егорова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коноваловой Ольги Евгеньевны, 02.10.1987 года рождения, уроженки и проживающей по адресу: Тамбовская область, г. Кирсанов, ул.Спортивная, д.1, работающей продавцом торгового павильена «За пивком» ИП Коновалова О.Е, гражданки Российской Федерации,
Коноваловой О.Е. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении торговыми предприятиями своей деятельности установлено, что продавец Коновалова О.Е. в торговом павильоне «За пивком», расположенном по адресу: <адрес> ИП Коновалова О.Е., осуществляла реализацию товаров без средств индивидуальной защиты (маски).Кирсановским межрайонным прокурором от 10.06.2020г. в отношении Коновалова О.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Коновалова О.Е. не явилась. Извещена о дате, месте и времени рассмотрения данного материала посредством телефонограммы, согласно которой она вину признает полностью, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть материал в её отсутствие.
Суд, выслушав помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Всемирной организацией здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны объявлен режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Правительством Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).
В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением администрацииТамбовской области №193 от 17 марта 2020г. №«О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территорииТамбовской с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.
Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрена обязанность всех руководителей организаций (предприятий, учреждений) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, усилить на подведомственных объектах дезинфекционный режим с обеспечением и проведением необходимых мероприятий в режиме ежедневной текущей профилактической дезинфекции с соответствии с рекомендациями, разработанными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Постановлением администрацииТамбовской области №233 от 26 марта 2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииТамбовской области» (в редакции от 08.05.2020г.), установлена обязанность, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли: в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции осуществлять свою деятельность при условии принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с предписаниями и рекомендациями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, в том числе ежедневного бесконтактного измерения температуры тела работников, регулярной обработки дезинфицирующим раствором поверхностей с наиболее интенсивным контактом рук, соблюдения дистанции между работниками не менее 1,5 метра, недопущения к работе лиц, имеющих признаки респираторных заболеваний, с повышенной температурой тела.
Организациям, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществлять свою деятельность при условии использования работниками средств индивидуальной защиты (масок, перчаток).
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12:50 часов, продавец Коновалова О.Е. в торговом павильоне «За пивком» ИП Коновалова О.Е., расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию товаров без средств индивидуальной защиты (маски).
Факт совершения Коновалова О.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.06.2020г.;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд квалифицирует действия Коновалова О.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Коновалова О.Е., и считает назначить ей наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Коновалова О.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А.Куракина