Решение по делу № 2-3897/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-3897/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск 14 октября 2019 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Северодвинск» к Анциферовой Ирине Викторовне, Анциферову Ивану Анатольевичу, Анциферовой Владиславе Ивановне, Анциферову Вадиму Ивановичу, Анциферову Артему Ивановичу о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования «Северодвинск» (официальное сокращенное наименование – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Анциферовой И.В., Анциферову И.А., Анциферовой В.И., Анциферову В.И., Анциферову А.И. о расторжении договора найма жилого помещения – комнаты по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что на основании решения о предоставлении жилого помещения СМУП «Рассвет» в ДД.ММ.ГГГГ году ответчикам предоставлена комната, жилой площадью 16,9 кв.м., по адресу: <адрес> Договор найма в общежитии с ответчиками не заключался. В ДД.ММ.ГГГГ году на основании заявления от <адрес> с Анциферовой И.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на состав семьи три человека, включая мужа Анциферова И.А. и дочь Анциферову В.И. Семья ответчиков в составе 3 человек являлась участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище» и на основании сертификата от ДД.ММ.ГГГГ № ..... получила субсидию в размере 547560 руб. на приобретение (строительство) жилого помещения. Впоследствии семья Анциферовых приобрела в собственность двухкомнатную квартиру площадью 44,7 кв.м. по адресу: г. <адрес>. Решением суда от 25.10.2010 по делу № 2-3240-10 удовлетворены исковые требования Анциферовой И.В. к Администрации Северодвинска о внесении изменений в договор найма жилого помещения в общежитии. Во исполнение решения суда заключен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ ..... на состав семьи из 4 человек, включая сына Анциферова В.И. По сведениям СМУП «ЖКХ» ответчики не проживают в комнате в течение длительного времени. По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Анциферовых находится трехкомнатная квартира, площадью 63,5 кв.м. по адресу: г. <адрес>. В связи с этим истец просит суд расторгнуть договор найма указанной комнаты.

Представитель Администрации Северодвинска в судебное заседание не явился.

Ответчики в судебное заседание не явились, неоднократно извещались судом о месте и времени рассмотрения дела путем направления заказных писем по месту жительства. Анциферова И.В. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчиком Анциферовой И.В. представлены письменные возражения на иск, в которых она указывает, что оснований для расторжения договора найма помещения в общежитии не имеется. В 2013 году с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..... на период работы в МУП «ЖКК» Северодвинска. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю в ООО «ЖКК» ..... в той же должности, где и работает по настоящее время. Из комнаты семья Анциферовых не выехала, в комнате имеются мебель семьи и предметы быта, семья оплачивает коммунальные услуги, исполняет обязательства по договору найма.

Третьи лица ФИО12 и ФИО8, в судебное заседание не явились, извещались судом по месту жительства, указанному истцом. Направленные им почтой извещения вернулись в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель органа опеки и попечительства – Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в судебное заседание не явился.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц и их представителей.

Изучив материалы дела, материалы гражданских дел № 2-3240-10, № 2-3109-09, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела на основании решения суда от 25.10.2010 по делу № 2-3240-10 и заявления гражданина от 25.11.2013 между Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска и Анциферовой И.В. заключен договор найма жилого помещения ..... от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>. Срок заключения договора установлен периодом работы Анциферовой И.В. в МУП «ЖКК» Северодвинска. (л.д. 19-20, 21 оборот).

Основания для заключения договора подтверждено справкой (л.д. 21).

Ранее 21.07.2006 и 02.12.2010 с Анциферовой И.В. заключались аналогичные договоры на период работы (л.д. 22, 26-27).

В адрес ответчика Анциферовой И.В. 07.12.2018 направлялось предупреждение об освобождении комнаты, которое получено 24.12.2018 (л.д. 6).

12.12.2018 составлен акт о фактическом непроживании граждан Анциферовой И.В., Анциферова И.А., Анциферовой В.И., Анциферова В.И., Анциферова А.И. в комнате 428 (л.д. 8).

По состоянию на 14.12.2018 в комнате зарегистрированы ответчики Анциферова И.В., Анциферов И.А., Анциферова В.И., Анциферов В.И., Анциферов А.И. (л.д. 10), по лицевому счету на 19.12.2018 имелась задолженность в размере 3401 руб. 68 коп. (л.д. 9).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 06.06.2019 доступ в спорное жилое помещение не предоставлен. Со слов соседей ФИО12 и ФИО8 в комнате 428 с момента покупки квартиры проживают посторонние граждане (л.д. 5).

Из выписки единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имя Анциферовой И.В. зарегистрировано право собственности на 58/100 доли в праве собственности на квартиру по адресу: город <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. На имя Анциферова И.А. зарегистрировано право собственности на 21/100 доли в указанной квартире, и на имя Анциферовой В.И. – 13/100 доли. (л.д. 15-17).

Указанные обстоятельства, подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В соответствии со статьями 92, 93, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

В силу статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

На основании статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Между тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Кроме того, запрет на предоставление специализированного жилого помещения (в том числе общежития) гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Северодвинска, утвержденного Решением Совета депутатов Северодвинска от 26.05.2011 № 63 (в редакции от 29.03.2012) жилые помещения в общежитиях предоставляются работникам предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивающих жизнедеятельность Северодвинска на период работы.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы ответчика Анциферовой И.В. о том, что она сохраняет трудовые отношения по должности мастера по санитарной очистке и домохозяйству с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный комплекс» № 3, одним из учредителей которого является Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Управляющая организация «Созидание» (до переименования муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска, в связи с работой в котором был заключен договор специализированного найма жилого помещения). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются представленными ответчиком справками и учредительным договором (л.д. 53, 54, 55-59).

Как следует из карточки лицевого счета, Анциферовы оплачивают коммунальные платежи и вносят оплату за обслуживание жилья в полном объеме. Утверждение Анциферовой И.В. о том, что она заинтересована в использовании комнаты для проживания, в комнате имеются предметы мебели и домашнего обихода ответчиков ответчиком не опровергнуто.

Таким образом, суд находит доказанным, что ответчики соблюдают обязанности по договору найма жилого помещения в общежитии, сохраняют за собой право пользования спорной комнатой, продолжают пользоваться ею. Наниматель Анциферова И.А. не прекратила трудовые отношения с предприятием жилищно-коммунального хозяйства, следовательно, по состоянию на дату рассмотрения дела не истек срок, на который ответчикам предоставлялось жилое помещение.

Стороной истца не представлено доказательств невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также фактов использования жилого помещения не по назначению (часть 4 статьи 84 ЖК РФ).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Администрации Северодвинска о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, поэтому отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Северодвинск» к Анциферовой Ирине Викторовне, Анциферову Ивану Анатольевичу, Анциферовой Владиславе Ивановне, Анциферову Вадиму Ивановичу, Анциферову Артему Ивановичу о расторжении договора найма жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <адрес> отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.10.2019.

Председательствующий О. Н. Чистяков