Дело № 2-294/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 05.07.2013
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи З.Р. Мирдофатиховой,
при секретаре К.К. Касымовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуминской Людмилы Александровны, Костякова Александра Сергеевича к СНТ «Ясень» о признании решений общих собраний недействительными, признании Устава недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Гуминская Л.А., Костяков А.С. обратились в суд с иском к СНТ «Ясень», Осинцеву А.А. о признании протоколов общих собраний недействительными, признании Устава недействительным, о признании действий председателя незаконным.
В обоснование иска указали, что они являются членами СНТ «Ясень». На территории коллективного сада им на праве собственности принадлежат земельные участки № и №. Устав товарищества зарегистрирован Постановлением Главы Администрации г. Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании они узнали от председателя Осинцева А.А. о том, что принят новый Устав и утвержден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ в форме заочного голосования. Сбор бюллетеней проводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно указанным в протоколе датам. На повестку дня были внесены следующие вопросы:
-Выбор счетной комиссии для подсчета результатов заочного голосования;
-Утверждение Устава СНТ «Ясень» (новая редакция);
-Утверждение правил внутреннего распорядка СНТ «Ясень»;
-Утверждение регламента проведения общего собрания членов СНТ «Ясень»;
-Определение способа уведомления правообладателей земельных участков о принятом решении путем размещения информации на информационных щитах.
Согласно представленному ответчиком в суд протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ все вопросы, указанные в повестке дня, были приняты большинством голосов. Считают, что общее собрание членов СНТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ проводилось с существенным нарушением законодательства. Председатель товарищества Осинцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений поместил новую редакцию Устава товарищества для ознакомления и объявление о проведении внеочередного общего собрания. Голосование началось по протоколу также ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит действующему законодательству. Решение о проведении заочного голосования по Уставу СНТ «Ясень» принято на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ. В нем указано о проведении такого голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для того, чтобы общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) было правомочно, на нем должны присутствовать более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. В их товариществе на ДД.ММ.ГГГГ было 192 участка. На 2012 их численность уменьшилась на 8 участков путем присоединения к соседним участкам. На момент голосования существовало 184 участка и члена садоводческого товарищества. Решения о внесении изменений в Устав такого объединения и дополнений к Уставу или об утверждении Устава в новой редакции принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в 2/3 голосов. Для признания собрания состоявшимся необходимо присутствие не менее 93 членов СНТ. По протоколу от ДД.ММ.ГГГГ принявших в голосовании членов 98. Однако по представленным ответчиком бюллетеням количество собранных бюллетеней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет лишь 80 членов СНТ. Остальные бюллетени по разным причинам являются недействительными, то есть собрание было неправомочным. Информация о принятых на данном собрании решениях до членов товарищества не доводилась. Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются Уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимым сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры голосования. Истцы участия в голосовании не принимали. Уставом 1994 года процедура заочного голосования не предусмотрена. Из проекта нового Устава, который находился на доске объявлений и обсуждался на собрании в конце сентября 2011 года были указаны лишь права председателя и правления, но отсутствовали их обязанности. Кроме того вводились санкции за неуплату или задержку оплаты взносов на коммунальные услуги и взносы на строительство ЛЭП в размере 0,1% за каждый день просрочки, то есть 36,5% за год. Это предусматривалось договором, который был приложен к Уставу, и со слов председателя является его неотъемлемой частью. ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Ясень». На повестку дня были поставлены три вопроса:
-О переоформлении права аренды на право собственности земельного участка площадью 1,3 га, относящегося к имуществу общего пользования;
-О выделении из земель общего пользования участка площадью <данные изъяты> и выставлении его на продажу (после получения права собственности на земли общего пользования);
-Определение способа уведомления правообладателей земельных участков о принятом решении путем размещения информации на информационных щитах.
Считают, что общей собрание членов СНТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ проводилось с существенным нарушением законодательства. На данном собрании отсутствовал кворум, нарушена процедура проведения собрания. Для правомочного собрания требуется участие 93 членов СНТ. Объявление о проведении такого собрания отсутствовало. Не указан период проведения голосования. ДД.ММ.ГГГГ по протоколу собрано 94 бюллетеня, 22 из которых недействительны, в связи с тем, что появились в правлении после голосования и по другим причинам. Голосовавших всего было 72 члена СНТ. В связи с отсутствием информации о результатах голосования они узнали о принятии решения ДД.ММ.ГГГГ, во время проведения финансовой проверки деятельности правления СНТ и его председателя. Кроме того, данное собрание проводилось в форме заочного голосования, чем нарушены требования п. 3 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях».
С учетом измененных исковых требований истцы просили признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ по принятию новой редакции Устава СНТ «Ясень». Признать незаконным новую редакцию Устава, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении из земель общего пользования участка площадью № (зеленая зона), выставлении его на продажу и по другим вопросам.
В судебном заседании истцы поддержали требования по изложенным в иске обстоятельствам, отказались от требований к Осинцеву А.А., указав, что он в октябре 2012 года продал свой участок, поэтому не является членом СНТ «Ясень», и в связи с этим не может быть председателем.
Истец Гуминская Л.А. суду пояснила, что старым уставом не предусматривается процедура заочного голосования. Решение о внесении изменений и поправок выносится и принимается только общим собранием, на котором присутствует не менее 50 %. На собраниях кворума не было. Решение о проведении заочного голосования по принятию новой редакции Устава вынесло правление. В Уставе и законе говорится, что учредители считаются членами товарищества с момента его государственной регистрации, однако и список членов СНТ, которые являются учредителями, это неотъемлемая часть приложение к Уставу, этого в уставе нет, и это пункт не оговорен. В главе 4 «права и обязанности товарищества» пункт 1 прав 8, обязанностей 7, глава 14 «правление товарищества» прав 24 у правления товарищества, а ответственностей нет, глава 15 «председатель правления» прав 7 пунктов, ответственности нет, глава 5 «права членов СНТ» прав 9, 13 пунктов ответственности. В новом Уставе нет регламента застроек, сам устав состоит из 17 глав 93 статьи – это очень емкий документ. Проект Устава в новой редакции ей не предъявили. О том, что новый Устав зарегистрирован, узнали от Осинцева А.А. ДД.ММ.ГГГГ. При этом никто не был ознакомлен с результатами голосования, и никто не вел протокол. Когда в 2010 году избрали первый состав ревизионной комиссии, у них шло строительство линии электропередач, для того, чтобы понять, сколько членов садоводческого товарищества для определения целевого взноса, они обходили, считали участки. Составили реестр, из этого реестра увидели, сколько объединенных участков, а сам список СНТ и учредителей с 2000 года на 192 участка, и когда они провели с составом ревизионной комиссии ревизию, они исключили эти объединенные участки, у них получилось 184 участка, имеющих право голоса и участия в общих собраниях.
В судебном заседании представитель истца Гуминской Л.А. Борисова О.И. поддержала исковые требования своего доверителя, отказалась от требований к Осинцеву А.А. Относительно требования о признании решения незаконным по другим вопросам указала, что это означает признание незаконным решения в целом. Суду пояснила, что, если нарушен закон по проведению данных собраний, то данные решения признаются в целом недействительными. В данном СНТ «Ясень» сложилась такая практика – кто приходит новый, возникает проблема созыва, поэтому автоматически лицо, приобретшее земельный участок в данном СНТ, становится членом СНТ «Ясень». Его автоматически вносит председатель или кто-то из правления в члены СНТ, они оплачивают членские взносы, а значит, являются членами СНТ «Ясень», и принимают участие в голосовании. Со стороны ответчика никаких доказательств нет, кроме представленных бюллетеней. Бюллетени – общее количество по первому собранию – ДД.ММ.ГГГГ – 93 бюллетеня, а не 98, как указано в протоколе, из них 19 недействительны, и того проголосовавших 74 члена садоводческого товарищества. Для кворума необходимо 94 человека, которые должны были проголосовать, кворума не было. По второму собранию от ДД.ММ.ГГГГ – 98 бюллетеней, 22 из них недействительные, по разным причинам – где-то не подписаны, где-то проголосовали, когда голосование было закончено, либо когда голосование еще не было начато. По решению о созыве собрания от ДД.ММ.ГГГГ, где решался вопрос по земельному участку, не было ни объявлений, ни сообщений, счетные комиссии не выбирались, заочное голосование по обоим собраниям не должно быть, потому что по Уставу это не предусмотрено, то есть, нарушен полностью порядок созыва и проведения данных собраний, полномочий на проведение заочного голосования не было. Устав, принятый незаконно, лишает возможности участвовать нормально в жизни садоводческого товарищества. На сегодняшний день Осинцев А.А. председателем быть не может, Уставом это не предусмотрено. С октября 2012 года Осинцев А.А. членом садоводческого товарищества не является, потому что у него отсутствует земельный участок, продлить полномочия ему никто не может, кроме как общего собрания, и то, если у него есть земельный участок.
Производство в части исковых требований к Осинцеву А.А. прекращено.
В судебном заседании Осинцев А.А. не признал исковые требования, суду пояснил, что в данный момент он является председателем СНТ «Ясень», поскольку его не переизбрали. В правление СНТ «Ясень» входят также следующие члены: Сохранов Ю.Г., Гатицкий И.Ю., Якишев В.П., Пацация Б.И., Лукина Н.Н., Жиляков В.А., двое из правления вышли по возрасту и по той обстановке, которая создалась в садоводческом товариществе – Карачков Г.В. и Грель Л.Г. Он председатель товарищества с ДД.ММ.ГГГГ. Он пытался заключить мировое соглашение, ДД.ММ.ГГГГ кворума не было, никто не пришел. ДД.ММ.ГГГГ пытались собрать собрание, направление этого решения выносилось таким образом, чтобы дать слово истцам, что их не удовлетворяет. Было 95 членов садоводческого товарищества, собрание не получилось, к мирному соглашению не пришли. Правление у них отличное, люди опытные, грамотные, им просто не дают провести собрание, срывают его. Сегодня необходимо избирать правление, в том числе председателя сроком на 2 года согласно новому Уставу. Любой вопрос обсуждается с правлением садоводческого товарищества. На сегодняшний день 32 должника, которые не хотят платить взносы. Избранная ревизионная комиссия забрала финансовые документы и не возвращает. Председатель ревизионной комиссии Костяков А.С., член ревизионной комиссии Гуминская Л.А. В Уставе процедура проведения заочного голосования не предусмотрена, но нужно было строить ЛЭП, чтобы не оставить людей без электричества, а была зима и некоторые не сдали деньги на строительство ЛЭП.
В судебном заседании представитель ответчика Осинцева А.А. Соколова Е.В. суду пояснила, что исковые требования являются необоснованные и не подлежат удовлетворению. Считает, что истцами был пропущен срок для обжалования действий и решений, которые им стали известны 26.08.2012. Они должны были в течение 1 месяца с момента, когда стало известно о принятии незаконного решения, обратиться за защитой своих прав и обжаловать эти решения. До 26.09.2012 в суд они не обращались за защитой нарушенных прав, оснований для восстановления срока исковой давности не имеется, поскольку у истцов не было никаких уважительных причин пропуска срока. Истцы обратились в суд 25.12.2012. Для восстановления этого срока нет никаких оснований. Устав, который оспаривают истцы, составлен в соответствии с требованием ст. 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических, дачных, некоммерческих объединениях граждан». Все пункты, которые требует законодатель, как обязательные для содержания, в Уставе содержатся. Решения общего собрания 15.10.2011 и 10.12.2011 приняты в соответствии с законом, Устав не нарушает права членов садоводческого товарищества, поскольку он зарегистрирован в государственных органах. Истцы не совсем верно представляют суду сведения о количестве членов садоводческого товарищества, исходя из которых они рассчитывают необходимые для участия в общем собрании членов садоводческого товарищества наличие кворума и количество лиц для принятия решения. Земельных участков 184, а членов садоводческого товарищества, как видно из протоколов общих собраний, составляет 172. Не все лица, которым принадлежат земельные участки, являются членами садоводческого товарищества СНТ «Ясень», поскольку некоторые из них ведут индивидуальную деятельность по обработке своих участков, не являясь членами садоводческого товарищества. Просила отказать истцам в удовлетворении заявленных исковых требований и просила рассмотреть ходатайство о возложении судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя на истцов, поскольку в бюджете, который формировался из членских взносов и целевых взносов садоводческого товарищества не запланированы расходы на оплату услуг представителей и оплату государственной пошлины.
В судебном заседании третье лицо Жиляков В.А. с иском не согласился. Суду пояснил, что состоит в правлении садоводческого товарищества, принятие устава – это обязанность членов садоводческого товарищества, устав более месяца был на доске, и с ним можно было ознакомиться, эта обязанность не была выполнена. В списках членов на 2000 года присутствуют «мертвые души», то есть люди, у которых есть фамилия и адрес, но по этим адресам они не проживают.
В судебном заседании третье лицо Сохранов Ю.Г. с иском не согласился. Суду пояснил, что он состоит в правлении садоводческого товарищества. Осинцев А.А. как председатель садоводческого товарищества сделал большой объем работы.
В судебном заседании третье лицо Попов Н.Л. поддержал исковые требования в полном объеме. Суду пояснил, что решения о проведении заочного голосования приняты незаконно. С конечной редакцией Устава их никто не ознакомил, свои предложения они не вносили, им только сказали, что Устав зарегистрирован. Он не принимал участия в голосовании ни по принятию Устава, ни по поводу выделения земли общего пользования.
В судебном заседании третье лицо Петухова О.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо Сапожникова Т.Е. поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что состояла в счетной комиссии по подсчету голосов. Текст Устава в новой редакции им выдали на магнитных носителях. Правила внутреннего распорядка, договор о правилах ведения садоводства и регламента о проведении общих собраний – эти документы на информационном стенде не были представлены. Старшие по улице бюллетени им вручили 05.09.2011 в 18:00 часов, никакие замечания её не были рассмотрены. 26.08.2012 Осинцев А.А. им объявил о том, что Устав зарегистрирован, но она ничего не подписывала.
В судебном заседании третье лицо Анценгрубер Л.Г. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо Пысина И.М. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание привлеченные третьи лица члены СНТ «Ясень» Рубцова Н.А., Акулов С.Г., Баев В.П., Крохалева О.В., Исаев С.В., Корочков Г.В., Ларин В.А., Пениятова В.Г., Жукова Л.С., Бессмольных Л.А., Куликова Л.Л., Байда Г.Н., Замерова В.Х., Шипулина Н.А., Грачева Г.Н., Абакумова Е.Ф., Кириллова А.П., Дворников С.И., Шабанов Ю.В., Рыжова В.А., Сатаров С.Р., Лапшин С.В., Чулков Б.Г., Шархун Н.М., Гусева Т.И., Кустова Л.В., Петрова Г.В., Белоглазова Л.Г., Фурина Т.С., Попова Т.И., Висневская Т.В., Овчинникова Г.М., Гурилова Е.В., Щетникова Г.К., Соболева Г.В., Вагина О.А., Воронов А.А., Лагутин А.М., Лукиных В.С., Макарова Н.А., Зыкова Т.М., Соколенко Е.Б., Крапивин Т.В., Тарасова В.И., Тарасова Т.И., Миронова Н.И., Султанова Н.Г., Хайретдинова Н.С., Черногорец Н.В., Лаптева Л.С., Белоусова Н.Н., Салимьянов Ф.Р., Исупова В.И., Корзунина Н.Ф., Минина Ю.В., Салимова Э.Р., Борисова А.А., Ларинина К.М., Дучинский В.М., Лыхо И.А., Сметанин С.П., Носкова К.И. не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с иском согласились в полном объеме, поскольку не принимали участия в голосовании и не были ознакомлены с результатами голосования.
В судебное заседание привлеченные третьи лица члены СНТ «Ясень» Трошко Л.Д., Молчанова Н.В., Кунгуров Н.В., Вьюнов В.А., Якутова Л.М., Лукина В.А., Кокшарова Н.М., Хохрякова Т.А., Ситников В.И., Андреев А.Д., Вишнякова Н.В., Золин В.Г., Попадопуло Г.З., Вялых З.В., Бабина В.П., Силина Г.Н., Грень Л.Г., Степаненко А.В., Шорохова А.М., Грачева Г.Д., Дьячкова Н.П., Ковалева О.П., Джафаров Г.Н. Оглы, Кузьминых Л.Ф., Герасимова Т.А., Штефанец Н.К., Лукина Н.И., Кундиков А.И., Хаматьярова Г.М., Завьялов В.С., Якишева Ю.В., Пшенников А.С., Харин А.Т., Павлушов Г.И., Кормышев М.Г., Белоглазова Л.Г., Егоров А.А., Валиахметов А.Н., Бурлака А.В., Лахей Г.Г., Родионов С.Н., Родионов Н.И., Будякова Т.С., Попов Г.И., Махмутова Т.И., Елишева Т.В., Мельникова Л.П., Куренев М.А., Пацация Б.И., Пшенников С.Ю., Соколова И.П., Осинцева Ю.М., Кужбанова Т.С., Рожков К.В., Полевин С.К., Михайлов А.А., Ульянова А.А., Горохов Д.Ф., Доманов В.Е., Грень Л.Г., Горбатова Г.В., Федоров Ю.И., Дейкун М.С., Чернышев Г.П., Ландо Г.М., Сабко Л.Г., Халисупали С.П., Бакулина Л.А., Чечерина Т.А., Тимофеева В.М., Ковалева О.П. не явились, просили рассмотреть дело без их участия, считали проведенные собрания законными.
Заслушав стороны, их представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.
Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Как следует из материалов дела, Костяков А.С. является собственником земельного участка № площадью № расположенного по адресу: <адрес> Уралмашевского лесничества Уралмашевского лесхоза» СНТ «Ясень» (л.д. 33 т.1). Гуминская Л.А. является собственником земельного участка № площадью №., расположенного по адресу: <адрес> Уралмашевского лесничества Уралмашевского лесхоза» СНТ «Ясень» (л.д. 108 т.1). Костяков А.С. и Гуминская Л.А. являются членами СНТ «Ясень» согласно списку членов СТ «Ясень» (л.д. 63-68), являющегося приложением к Постановлению Главы МО «Верхняя Пышма» от ДД.ММ.ГГГГ № о перерегистрации земельного участка СТ «Ясень» в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 62).
В соответствии с п. 6.1 Устава СТ «Ясень», зарегистрированного Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного решением общего собрания СТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ высшим органом управления садоводческого товарищества является общее собрание его членов. Делами товарищества управляет общее собрание членов товарищества, а в промежутках между собраниями – правление.
Согласно п. 6.2 Устава общее собрание членов товарищества считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа членов товарищества. Все решения общего собрания принимаются большинством голосов путем открытого голосования. Решение (постановление) считается принятым, если за него проголосовало 50% от общего числа членов товарищества плюс один голос.
В п. 6.3 Устава предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого товарищества принимает Устав товарищества, вносит в него изменения и дополнения (л.д. 8-13).
Протоколом заседания правления СТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Осинцева А.А., Корочкова Г.В., Сохранова Ю.Г., Жилякова В.А., Грень Л.Г., Пацация Б.И., Степаненко А.В., Родионова С.Н. решили провести заочное голосование в период с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, предложить заочным голосование утвердить следующие документы СТ «Ясень»: новую редакцию Устава, «Правила внутреннего распорядка», «Регламент проведения общего собрания», договор «О правилах ведения садоводства на территории СТ «Ясень». Протокол подписал И.о. председателя ФИО24 Отсутствует подпись секретаря.
Протоколом № общего собрания СТ «Ясень», проводимого в заочной форме, от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Ясень» в новой редакции. Из данного протокола следует, что общая численность членов СТ «Ясень» – 172, количество членов товарищества, принявших участие в голосовании (поступивших бюллетеней) – 98. Время проведения заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе отсутствует подпись члена счетной комиссии ФИО16 (л.д. 192-193 т. 1).
Суду представлены 98 бюллетеней № внеочередного общего собрания членов СТ «Ясень» в форме заочного голосования (л.д. 194 т.1 – л.д. 42 т.2).
В повестку дня были поставлены следующие вопросы:
-Выбор счетной комиссии для подсчета результатов заочного голосования;
-Утверждение Устава СНТ «Ясень» (новая редакция);
-Утверждение правил внутреннего распорядка СНТ «Ясень»;
-Утверждение регламента проведения общего собрания членов СНТ «Ясень»;
-Определение способа уведомления правообладателей земельных участков о принятом решении путем размещения информации на информационных щитах.
Согласно представленному списку членов СТ «Ясень», являющегося приложением к Постановлению Главы МО «Верхняя Пышма» от ДД.ММ.ГГГГ №, общее число участков 192, членов садоводческого товарищества 187 (л.д. 63-68). Таким образом, в голосовании необходимо присутствие не менее 93 членов СНТ.
Судом установлено противоречие в датах проведения заочного голосования по утверждению Устава. Так, в протоколе заседания правления СТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ период голосования определен с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ время проведения заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из бюллетеней № следует, что в некоторых из них отсутствует дата и фамилия голосовавшего, например, участок № (л.д. 16 т. 2), участок № – отсутствует дата (л.д. 6 т.2), участок № – нет даты и подписи голосовавшего (л.д. 214 т.1). В некоторых бюллетенях проголосовали за один вопрос и за», и «воздержался», например, участок № (л.д. 194 т.1), участок № (л.д. 195 т. 1). В некоторых бюллетенях по вопросам не голосовали, например, участок № за второй вопрос не проголосовал, поскольку не был ознакомлен с новой редакцией Устава (л.д. 196 т.1), участок № не проголосовал за 5 вопрос (л.д. 232 т. 1).
Доказательств о надлежащем уведомлении членов СНТ «Ясень» о проведении данного заочного голосования со стороны ответчика суду не представлено.
При таких обстоятельствах, решение правления о проведении заочного голосования по вопросу утверждения новой редакции Устава от ДД.ММ.ГГГГ противоречит п. 6.2 Устава СТ «Ясень», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и положению п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», следовательно, была нарушена процедура проведения голосования по утверждению Устава СНТ «Ясень» в новой редакции. В связи с этим, решение общего собрания членов СНТ Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ по принятию новой редакции Устава СНТ «Ясень» является незаконным.
Поскольку процедура проведения голосования по утверждению новой редакции Устава была нарушена, то и вновь принятый Устав, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным. В Уставе новой редакции имеется расхождение в дате утверждения Устава, указано, что он утвержден решением общего собрания членов СТ «Ясень» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как протокол № голосования об утверждении Устава новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-94 т.1).
Согласно протоколу заочного голосования внеочередного общего собрания правообладателей участков СНТ «Ясень» от ДД.ММ.ГГГГ общее количество членов №, собрано бюллетеней №. В протоколе не указан период проведения заочного голосования.
На повестку дня были поставлены три вопроса:
-О переоформлении права аренды на право собственности земельного участка площадью 1,3 га, относящегося к имуществу общего пользования;
-О выделении из земель общего пользования участка площадью № (зеленая зона) и выставлении его на продажу (после получения права собственности на земли общего пользования);
-Определение способа уведомления правообладателей земельных участков о принятом решении путем размещения информации на информационных щитах.
<данные изъяты>
Доказательств о надлежащем уведомлении членов СНТ «Ясень» о проведении данного заочного голосования со стороны ответчика суду также не представлено.
Представленное суду объявление о том, что 10.12.2011 состоится общее собрание членов СТ «Ясень» не информирует членов о проведении заочного голосования по вопросу выставления на продажу земельного участка зеленой зоны площадью <данные изъяты> а информирует по вопросу завершения строительства ЛЭП, о газификации СТ «Ясень» (л.д. 158 т.5).
Данное голосование вопреки Уставу, зарегистрированному в 20.05.1994, и Федеральному закону «О садоводческих, огороднических, дачных и некоммерческих объединениях граждан» проведено с нарушением порядка проведения голосования в форме заочного голосования
При таких обстоятельствах, поскольку нарушена процедура проведения голосования, то и решение общего собрания от 10.12.2011, проводимого в форме заочного голосования, является незаконным.
Довод ответчика о том, что у некоторых членов СНТ «Ясень» имеется задолженность по оплате взносов и что собрание проводилось в зимний период времени для скорейшего вопроса по строительству ЛЭП, не имеет правового значения по существу рассматриваемого спора и не влияет на законность принятых решений общего собрания членов СНТ «Ясень».
Довод представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок на обжалование решений общего собрания СНТ «Ясень» является несостоятельным, поскольку истцы обратились в порядке искового производства, по которому срок составляет 3 года, а не в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истцы обратились в суд 25.12.2012. Срок исковой давности истцами не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Гуминской Людмилы Александровны, Костякова Александра Сергеевича к СНТ «Ясень» о признании решений общих собраний недействительными, признании Устава недействительным удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ Ясень» от 15.10.2011 по принятию новой редакции Устава СНТ «Ясень».
Признать незаконным новую редакцию Устав СНТ «Ясень», зарегистрированную 24.08.2012.
Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Ясень» от 10.12.2011 о выделении из земель общего пользования земельного участка площадью <данные изъяты> (зеленая зона) и выставлении его на продажу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 20.07.2013.
Судья З.Р. Мирдофатихова.