Решение по делу № 2а-366/2018 от 06.04.2018

Дело № 2а-366/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 года          город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Булатовой В.С.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области Веселовой Т.И. (по доверенности),

административного ответчика – Ушакова А.В.,

помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачева А.В.

рассмотрев, в открытом судебном заседании,

административное дело по административному иску отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к Ушакову А.В. о продлении административного надзора, расширении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к Ушакову А.В. о продлении административного надзора, расширении административных ограничений.

Заявление обосновано тем, что Ушаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был осужден 11.05.2010 г. Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение тяжкого преступления предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. 30.01.2012 года постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области условное осуждение в отношении осужденного Ушакова А.В. отменено, и он направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы.

29.01.2014 г. Ушаков А.В. был освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

21.04.2016года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. Ушакову А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

1.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

2.Запретить пребывание в местах, где производиться продажа алкогольных напитков в разлив;

3.Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел;

4.Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

01.05.2016 года Ушаков А.В. был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу.

20.04.2017года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. Ушакову А.В. административный надзор был продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, дополнен следующими административными ограничениями:

1. Запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также, расширены установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.04.2016 года:

1.Запрещено поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток;

2. Поднадзорному запрещено являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Ушаков А.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. Официально не трудоустроен. С момента установления административного надзора, а также в течение 2017 года Ушаков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений, и за невыполнение обязанностей, установленных ему при административном надзоре.

Административный истец просит суд продлить административный надзор на срок погашения судимости (т.е. до 28.01.2020года) и расширить установленные ранее в отношении Ушакова А.В., административные ограничения: обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области Веселова Т.И. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Ушаков А.В. в судебном заседании признал административный иск полностью.

Помощник Семеновский городской прокурор Нижегородской области Толмачев А.В. в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Заявление обосновано тем, что Ушаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был осужден 11.05.2010 г. Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение тяжкого преступления предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. 30.01.2012 года постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области условное осуждение в отношении осужденного Ушакова А.В. отменено, и он направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы.

29.01.2014 г. Ушаков А.В. был освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

21.04.2016года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. Ушакову А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

1.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

2.Запретить пребывание в местах, где производиться продажа алкогольных напитков в разлив;

3.Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел;

4.Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

01.05.2016 года Ушаков А.В. был поставлен на учет в отдела МВД России по Семеновскому городскому округу.

20.04.2017года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. Ушакову А.В. административный надзор был продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, дополнен следующими административными ограничениями:

1. Запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также, расширены установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.04.2016 года:

1.Запрещено поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток;

2. Поднадзорный     обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Ушаков А.В. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. Официально не трудоустроен. С момента установления административного надзора, а также в течение 2017 года Ушаков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений, и за невыполнение обязанностей, установленных ему при административном надзоре.

Так, 01.07.2017 г. в 12 часа 40 минут на вестибюле ст. Буревестник Нижегородского метро (г. Н.Новгород, Сормовское шоссе, д.21) гр. Ушаков А.В. распивал спиртное напитки с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции (в руке держал початую бутылку пива «Балтика 3» 0,5 литра, крепостью 4,5%. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП №4 У МВД России по г. Н.Новгороду от 01.07.2017 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

30.05.2017года Ушаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ, состоящий под административным надзором по решению Семеновского районного суда от 21.04.2016года, пропустил явку в ОМВД России по Семеновскому г.о. по адресу г. Семенов, ул. Чернышевского д.1б тем самым нарушил ограничения, установленные ему судом от 21.04.2016 года в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно пропустил явку в ОМВД 30.05.2017 года повторно в течение года. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 13.07.2017 г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

10.05.2017года г.р.Ушаков А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого установлен административный надзор по решению Семеновского районного суда от 21.04.2016г., не выполнил обязанности, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 10.05.2017 года Ушаков А.В. уехал в г. Звенигород Московской области без уведомления ОМВД России по Семеновскому г.о., в г. Звенигород в ОМВД РФ на учет не встал, т.е. поменял место жительства без уведомления. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Семеновскому г.о. от 25.07.2017 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

15.12.2017года в 9-00 Ушаков А.В., в отношении которого установлен административный надзор по решению Семеновского районного суда от 21.04.2016 года не выполнил обязанности, предусмотренные п.2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно не явился для постановки на учет в ОМВД России по Семеновскому г.о. в течении 3-х рабочих дней со дня прибытия к месту жительства 12.12.2017 после перемены места жительства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Семеновскому г.о. от 28.12.2017 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

20.12.2017года Ушаков А.В. не выполнил административные ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.04.2016 года при административном надзоре, а именно: 20.12.2017 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Семеновскому г.о., согласно установленного графика регистрации без уважительных причин. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 31.12.2017 г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

28.12.2017года в 02 час. 10 мин. Ушаков А.В., находясь в приемном покое ГБУЗ НО Семеновской ЦРБ, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, то есть не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 28.12.2017 г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

28.12.2017года в 01 час 05 минут Ушаков А.В., состоящий под административным надзором в ОМВД России по Семеновскому г.о., не исполнил требования, возложенные на него на основании решения Семеновского районного суда Нижегородской области от 20.04.2017 года, а именно, отсутствовал дома по месту жительства: <адрес>,если это деяние не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 03.01.2018 г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

09.02.2018 года в 21 час. 00 мин. Ушаков А.В., находясь в кафе «Шоколадница», расположенного по адресу: г. Семенов, ул. 50 лет Октября д.15а. воспользовавшись услугами заведения, вышел из кафе, не оплатив счет на сумму 1100,00 рублей, то есть совершил мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого превышает одну тысячу рублей, путем мошенничества, при отсутствии признаков преступления, предусмотренных УК РФ. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ. Постановлением судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.02.2018 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500(три тысячи пятьсот) рублей.

09.02.2018года Ушаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящий под административным надзором по решению Семеновского районного суда от 21.04.2016года, с учетом расширенных ограничений на основании решения Семеновского районного суда Нижегородской области от 20.04.2017 года, повторно в течение одного года нарушил административные ограничения, установленные ему судом, а именно:09.02.2018 года в 21-00 ч. отсутствовал дома по месту жительства: <адрес>, находился в этот момент в кафе «Шоколадница», где совершил мелкое хищение, не оплатив счет на сумму 1100 рублей, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. По данному факту сотрудником полиции в отношении Ушакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 27.02.2018 г. ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток..

На основании изложенного, с учетом данных о личности Ушакова А.В., суд полагает целесообразным продлить административный надзор на срок погашения судимости (т.е. до 28.01.2020года), расширить установленные решением суда в отношении Ушакова А.В. административные ограничения: обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к Ушакову А.В. о продлении административного надзора, и расширении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Семёновского районного суда Нижегородской области от 21 апреля 2016 года, в отношении Ушакова А.В., на срок погашения судимости, т.е. до 28.01.2020года.

Расширить установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21апреля 2016 года, в отношении Ушакова А.В., административные ограничения: обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья      Ю.Е.Гришакина