Решение по делу № 5-528/2021 от 16.04.2021

Дело № 5-528/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                                                                         11 мая 2021 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Б.Г. Цэдашиева., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Карагаева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2021 года в 14 часов 50 минут Карагаев А.Ю., ранее 25 февраля 2021 года привлекавшийся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, находился в помещении «Аптека», расположенного по ул. Ленина, 53 в п. Нижнеангарск, Северобайкальского района, Республики Бурятия, без средств индивидуальной зашиты органов дыхания (медицинские гигиенические маски, респираторы) в нарушение п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности.

При составлении протокола об административном правонарушении Карагаев А.Ю. пояснил, что находился в помещении «Аптека» без маски.

В судебное заседание Карагаев А.Ю. не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой от 28.04.2021 года. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп. «в»).

Пунктом 4 Правил предусматривается что, в том числе, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.«в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п. «г»).

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление от 16.10.2020 г. N 31, которым предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 г. № 37, в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия, в том числе, в п. 1.8 регламентируется, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия указано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

На территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р и Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. N 37 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим «повышенной готовности».

Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Карагаева А.Ю., который пояснил, что находился в помещении «Аптека» без маски.

Протокол об административном правонарушении подписан Карагаевым А.Ю., с его содержанием, описанием события и обстоятельствами правонарушения он ознакомлен и согласен. Ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, замечаний к содержанию протокола об административном правонарушении им не заявлено.

Действия Карагаева А.Ю. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины, отягчающих обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание личность Карагаева А.Ю., его имущественное и семейное положение, исходя из принципов справедливости, обстоятельств совершенного административного правонарушения, общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым применить к нему меру административного наказания в виде штрафа. При этом, учитывая признание вины, его личность, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, суд признает данные обстоятельства исключительными, и приходит к выводу о снижении минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи.

Данная мера наказания, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения Карагаева А.Ю. от административной ответственности, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Карагаева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (ОВО по г. Северобайкальску и Северобайкальскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия»); лицевой счет: 04021D18890. Расчетный счет: 03100643000000010200. ИНН: 0323363770. КПП: 031743002. Отделение НБ Республика Бурятия Банка России УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ. БИК: 018142016. к/с 40102810545370000068. ОКТМО: 81720000. КБК: 1801160120101061140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                   Б.Г. Цэдашиев