Решение по делу № 2-1317/2021 от 14.07.2021

61RS0011-01-2021-002188-43

к делу № 2-1317/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021г. ст.Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя истца адвоката Шляхтина Е.В., ордер № 88189 от 30.07.2021 года,

при секретаре Тарасовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой АС к Администрации Тацинского района и Администрации Зазерского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку, третье лицо: Управление Росреестра по РО,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Тацинского района и Администрации Зазерского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на указанном земельном участке жилого дома площадью 58,4 кв.м., КН №

Истец без оформления разрешающих документов произвела реконструкцию и перепланировку в результате чего общая площадь увеличилась на 11,2 кв.м. и составляет 69,6 кв.м.

Поэтому истец обратился в суд и просил прекратить право собственности на жилой дом общей площадью 58,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КН №. Признать право собственности на жилой дом общей площадью 69,6 кв.м., по адресу: <адрес>, КН № Литер А,А1 в реконструированном и перепланированном виде.

    В судебном заседании представитель истца адвокат Шляхтин Е.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Зазерского сельского поселения и Администрации Тацинского района были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения исковых требований, явку своего представителя в суд не обеспечили, об отложении не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на указанном земельном участке жилого дома площадью 58,4 кв.м., КН №

Истец без оформления разрешающих документов произвела реконструкцию и перепланировку в результате чего общая площадь увеличилась на 11,2 кв.м. и составляет 69,6 кв.м.

Согласно технического паспорта выданного МП Тацинское БТИ от 21.05.2021 года состав объекта литер А,А1 общая площадь увеличилась на 1,2 кв.м., за счет переустройства жилого дома и возведенной жилой пристройки 58,4 +1,0+10,2=69,6.

Согласно заключения эксперта № помещения исследуемого объекта, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и требованиям СанПиН 2.1.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в помещениях исследуемого объекта нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В помещении санузла исследуемого жилого дома вентиляция осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконного блока, естественная вентиляция жилых помещений осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 128 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»

Эвакуационные пути в помещениях исследуемого жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

По своим объемно-планировочным решениям и набору конструктивных элементов исследуемый жилой дом соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».Расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до ближайшего капитального жилого строения, расположенного на соседнем земельном участке по Правой стороне составляет 13,8 м, что соответствует требованиям СП 4Л3130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым минимальные противопожарные расстояния между зданиями должны быть не менее 6,0м.

Капитальные строения на соседних земельных участках по левой, тыльной и фасадной стороне на расстоянии ближе 20 м. отсутствуют.

Техническое состояние фундаментов исследуемого жилого дома, в соответствии с ОТ 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.

Техническое состояние Седовых конструкций исследуемого жилого дома, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.

Техническое состояние перекрытая исследуемого жилого дома в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.

Техническое состояние каркаса крыши исследуемого жилого дома в соответствии с СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.

Техническое состояние кровли исследуемого жилого дома, в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.

Техническое состояние несущих конструкций исследуемого жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, в соответствии с 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций, обеспечивается, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В исследуемом жилом доме отсутствует помещение кухни, что не соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. Эксперт считает необходимым отметить, что данное несоответствие не влияет на техническое состояние исследуемого жилого дома.

Монтаж систем внутреннего водопровода и канализации на объекте исследования по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж систем отопления на объекте исследования по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55 13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Категория технического состояния несущих конструкций объекта исследования по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное в соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций обеспечивается, что соответствует положениям ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», следовательно, исследуемый жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден для эксплуатации.

По своим объемно-планировочным решениям и набору конструктивных элементов объект исследования по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», а также п.10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», следовательно, объект исследования пригоден дли эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Расстояние от жилого дома, расположенного но адресу: <адрес>, до ближайшего капитального жилого строения, расположенного на соседнем земельном участке по правой стороне составляет 13,8 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», следовательно, объект исследования пригоден для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В исследуемом жилом доме произведен монтаж систем внутреннего водопровода и канализации, произведен монтаж системы электроснабжения, во всех помещениях объекта исследования, установлены отопительные приборы, вентиляция помещений жилого дома осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует требованиям п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», следовательно, исследуемый жилой дом пригоден дли эксплуатации.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом переустройство и реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Родионовой АС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом общей площадью 58,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КН №.

Признать право собственности Родионовой АС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом общей площадью 69,6 кв.м., по адресу : <адрес>, КН №, Литер А,А1 в реконструированном и перепланированном виде и сохранить жилой дом общей площадью 69,6 кв.м., по адресу: <адрес> КН №, Литер А,А1 в реконструированном и перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2021 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе