Решение по делу № 33-2415/2024 от 11.03.2024

К И Р О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 02 мая 2024 года по делу № 33-2415/2024

Судья Лопаткина Н.В. дело № 2-14/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Костицыной О.М.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Митяниной И.Л.,

при секретаре Страбыкине Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 02 мая 2024 года дело по апелляционной жалобе Вязкова ФИО15 на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 декабря 2023 года, которым постановлено:

Отказать Вязкову ФИО16 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вязков И.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить в общий и страховой стаж период работы. Указал, что решением пенсионного органа от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. Пенсионным органом не был учтен период его работы с <дата> по <дата> на <данные изъяты>» в производстве «Полимер», цех № в должности начальника участка №. С указанным решением он не согласен, полагает, что данный период работы отражен в его трудовой книжке, следовательно, подлежит включению в стаж.

Истец просил суд признать незаконным решение ответчика от <дата> в части отказа во включении вышеназванного периода работы и возложить на ответчика обязанность включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорный период.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Вязков И.В. ставит вопрос об отмене решения суда, просит принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указал, что в материалах дела имеются оригиналы трудовой книжки и справок, которые подтверждают трудовую деятельность истца в спорный период. Кроме того, в материалах дела имеется информация о том, что завод, на котором работал истец, в настоящее время переименован. Учитывая, что основанием применения льготного исчисления стажа работа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, считает, что в спорный период с <дата> по <дата>, работая на <данные изъяты>» в производстве «полимер» цех № в профессии начальника участка №, он был постоянно занят на рабочем месте, предусмотренном соответствующими списками №, утвержденными постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Поскольку включение спорного периода работа в специальный стаж (3 года 6 месяцев и 3 дня) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также учитывая, что он родился <дата>, на момент обращения в пенсионный орган (<дата>) достиг возраста 54 года и имеет необходимый страховой стаж (не менее 20 лет), считает необходимым заявленные требования удовлетворить. Считает, что нет оснований не доверять представленной в установленном порядке Республикой Таджикистан справке № от <дата>.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Кировской области просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Метелев А.Н. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вязков И.В. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя ответчика Метелева А.Н., исследовав новые доказательства, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии устанавливаются ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из дела видно, что <дата> Вязков И.В. обратился ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа № от <дата> Вязкову И.В. с <дата> назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Согласно данной норме страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Обращаясь с суд с настоящим иском, Вязков И.В. указал, что обращался в пенсионный орган и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 закона о страховых пенсиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из дела видно, что, рассмотрев заявление Вязкова И.В., пенсионный орган посчитал, что имеется необходимый специальный стаж работы истца в тяжелых условиях труда, предусмотренный Списком № 2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев, а также требуемый страховой стаж продолжительностью 25 лет, в связи с чем назначил истцу досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Одновременно пенсионный орган принял решение от <дата> о том, что не подлежит учету в страховой стаж Вязкова И.В. период работы на <данные изъяты>» с <дата> по <дата>, как документально неподтвержденный. В решении указано, что согласно записям в трудовой книжке Вязков И.В. был принят на работу на должность мастера <дата> на <данные изъяты>», уволен <дата>, запись об увольнении заверена печатью производства «Полимер» <данные изъяты>», сведения о переименовании отсутствуют, работа протекала на территории Республики Таджикистан.

Вязков И.В. не согласен с таким решением, кроме того считает, что в названный период он выполнял работу, предусмотренную Списком № 1, что дает ему право на включение данного периода в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В обоснование своих требований Вязков И.В. предоставил справку № от <дата> Производственного Объединения «Заря Востока», подписанную генеральным директором и главным бухгалтером, из которой следует, что Вязков И.В. с <дата> по <дата> работал по Списку № 1, раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов, снаряжение боеприпасов»; п. 3 «Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе», подр. 10903000-1754в «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей)».

В исковом заявлении Вязков И.В. поставил вопрос о незаконности решения пенсионного органа от <дата>, которым вышеуказанный период не включен в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, просил данный период работы включить в стаж.

Из дела видно, что в спорный период Вязков И.В. осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан.

Частью 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое заключено в г. Москве 13.03.1992, в том числе между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства; для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, стаж работы, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16); периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации; периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, имевшие место за пределами РФ до 01 января 2002 г. (до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ), учитываются при исчислении страхового стажа независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа учитывается при определении права на страховую пенсию и ее размера.

Поскольку продолжительность страхового стажа влияет на размер страховой пенсии, истец вправе ставить вопрос о включении спорного периода в страховой стаж; заявленные в этой связи истцом требования отвечают цели защиты нарушенного права.

Отказывая в данной части иска, районный суд пришел к выводу, что трудовая книжка Вязкова И.В. не подтверждает спорный период работы истца, поскольку оформлена ненадлежащим образом, иные доказательства работы отсутствуют.

С решением суда в части отказа во включении в страховой стаж периода работы Вязкова И.В. с <дата> по <дата> нельзя согласиться.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых, в частности, для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, предоставляются документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Согласно пункту 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Отказывая во включении спорного периода в страховой стаж пенсионный орган поставил под сомнение записи о работе истца, внесенные в трудовую книжку, указав, что истец принят на работу на <данные изъяты> а запись об увольнении заверена печатью Производства «Полимер» <данные изъяты>», сведения о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют.

Как предусмотрено п. 60 Правил № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), которая предусматривала, что в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п. 2.2).

Порядок занесения сведений о работе следующий (п. 2.13).

В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Порядок заполнения трудовой книжки при увольнении предусматривает (п. 2.25), что записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона; запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26);.

Согласно п. 2.27 Инструкции при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций. Примеры: "Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то министерства, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР". При переходе на выборную должность в графе 3 делается запись: "Уволен в связи с избранием на выборную должность в такую-то организацию, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР".

Согласно п. 4.1 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Вязков И.В. представил в суд первой инстанции подлинник трудовой книжки, который находится в материалах дела и содержит следующие записи: <данные изъяты>». <дата> принят в цех мастером смены участка 1; <дата> на основании изменения штатного расписания утвержден мастером смены участка 1 цеха 4 производства 2; <дата> назначен мастером-технологом 1 категории участка 1 цеха 4 производства 2; <дата> назначен начальником участка 1 цеха 4 производства 2; <дата>. в связи с созданием <данные изъяты>» и в соответствии с утвержденной структурой объединения считать работающим в производстве «Полимер» в цехе 4 начальником участка 1; <дата> уволен по собственному желанию ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан в связи с переменой места жительства. Далее поставлены подпись инженера ОК Родыгиной и печать отдела кадров Производства «Полимер» <данные изъяты>».

Судебная коллегия считает, что оснований не включать в страховой стаж вышеуказанный период работы истца с <дата> по <дата> у ответчика не имелось. Истцом был представлен надлежащий документ, подтверждающий период работы истца в данный период по трудовому договору, а именно подлинник трудовой книжки.

Данный документ за указанный период содержит запись о приеме на работу <дата> и запись об увольнении <дата>, иных сведений об увольнении ранее указанной даты, в том числе об увольнении с <данные изъяты>», в трудовой книжке не имеется, также не имеется записи, что Вязков И.В. принимается или переводится на работу в <данные изъяты>», что свидетельствует о непрерывности трудового стажа Вязкова И.В. в течение всего спорного периода.

Ответчиком поставлена под сомнение запись № от <дата> следующего содержания: «В связи с созданием <данные изъяты> и в соответствии с утвержденной структурой объединения считать работающим в производстве «Полимер» в цехе 4 начальником участка 1, основание – приказ № от <дата>».

Ответчик считает, что запись не содержит сведений о переименовании <данные изъяты>» в <данные изъяты>». В то же время это не свидетельствует, что <дата> Вязков И.В. был уволен и в период с указанной даты до <дата> не работал.

Как следует из буквального содержания записи № от <дата>, в ней нет сведений об увольнении Вязкова И.В. с <данные изъяты>» и принятии на работу в <данные изъяты>», поэтому данная запись не должна была удостоверяться подписью и печатью организации.

Поскольку увольнение имело место только <дата>, именно данная запись в соответствии с п. 4.1 Инструкции от 20.06.1974 № 162 была заверена подписью и печатью <данные изъяты>».

Из дела видно, что ответчиком был направлен запрос в Агентство по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан с просьбой - предоставить справки о переименовании организации с указанием номеров и дат издания документов о реорганизации.

В ответе названного органа № от <дата> указано, что получить справку о трудовом стаже и заработной плате от предприятия на Вязкова И.В. не удалось.

Таким образом, в результате осуществлявшейся ответчиком проверки представленных Вязковым И.В. документов, достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке, не опровергнута.

Ответ пенсионного органа Республики Таджикистан иных, чем указано в трудовой книжке, сведений о датах приема и увольнения истца в период с <дата> по <дата> не содержит.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции представленные доказательства оценил неверно. Указав, что запись о приеме на работу не заверена печатью, суд неправильно применил материальный закон, поскольку согласно Инструкции от <дата> №, записи о работе удостоверяются подписью и печатью только при увольнении, такое удостоверение относительно спорного периода было сделано при увольнении истца <дата>, как и предусмотрено Инструкцией.

Вывод суда, что факт правопреемства при реорганизации названных юридических лиц установить не представилось возможным, не состоятелен.

Как видно из дела, истец приводил доводы о данном факте, ссылаясь, в частности, на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24.07.2020 по делу № 2-41/2020 по иску Рахматуллаева ФИО17 к ГУ УПФ РФ в г. Шилке Забайкальского края о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, назначении пенсии.

Однако суд оценку данным доводам не дал и названный судебный акт в суде, рассмотревшем дело, не запросил и не исследовал.

Между тем, согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В данном случае, вышеуказанное решение хотя и принято в отношении иных лиц, однако оно содержит сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, т.е. сведения, относящиеся к фактам предмета доказывания по настоящему делу.

Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24.07.2020 признано право Рахматуллаева Р.С. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, ответчик обязан включить в специальный стаж истца период его работы с <дата> по <дата> на <данные изъяты>», в производстве «Полимер», цех 6 участка ПВХ в должности (профессии) вальцовщика. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13.10.2020 решение районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

При принятии решения Шилкинским районным судом Забайкальского края исследовались в качестве доказательств справки №, № от <дата>, выданные Государственным унитарным предприятием «<данные изъяты>», о работе и зарплате Раматуллаева Р.С., в которых, в примечании, указано, что <данные изъяты>» переименован в Производственное объединение «<данные изъяты>» с <дата>, приказ Министра № от <дата>; Производственное объединение «<данные изъяты>» переименовано в ГУП - Государственное унитарное предприятие -«<данные изъяты>» с <дата>, приказ Министра № от <дата>; Государственное унитарное предприятие – «<данные изъяты>» переименовано в Государственное унитарное предприятие «<данные изъяты>» с <дата>, приказ № от <дата>.

Кроме того, из решения суда также следует, что производство «Полимер» являлось структурным подразделением Производственного объединения «<данные изъяты>»; Завод «<данные изъяты>» относился к Министерству оборонной промышленности к ГУ № города Москва; ГУП «<данные изъяты>» относится к Министерству промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, а также относится к закрытому типу завода, расшифровке не подлежит.

Таким образом, сведения о переименовании Завода «<данные изъяты>» с <дата> в Производственное объединение «<данные изъяты>» содержатся в вышеуказанных справках, т.е. в письменных документах, которые исходят от надлежащего лица - ГУП «<данные изъяты>», являющегося правопреемником названных предприятий.

С учетом того, что сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, получены из содержания справок №, № от <дата>, выданных Государственным унитарным предприятием «<данные изъяты>», решения Шилкинского районного суда Забайкальского края от <дата>, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от <дата>, данные документы являются письменными доказательствами по настоящему делу, приняты в качестве новых доказательств и исследованы судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает, что данные документы согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке Вязкова И.В., иными имеющимися в деле доказательствами и в совокупности подтверждают, что в период с <дата> по <дата> истец работал на заводе «<данные изъяты>»; в период с <дата> по <дата> в ПО «<данные изъяты>» в производстве «Полимер».

В связи с изложенным, решение районного суда в части отказа во включении в страховой стаж данных периодов работы не может быть признано законным и обоснованным и в данной части подлежит отмене. Принимая новое решение, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ОСФР по Кировской области обязанности включить в страховой стаж Вязкова И.В. период работы с <дата> по <дата> на заводе <данные изъяты>» и период работы с <дата> по <дата> в Производстве «Полимер» ПО «<данные изъяты>», что соответствует избранному истцом способу защиты нарушенного права.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 декабря 2023 года следует оставить без изменения.

Истец полагает, что вышеуказанный период работы с <дата> по <дата> также подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Апелляционная жалоба Вязкова И.В. в данной части удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат, в частности, периоды работ с вредными условиями труда (Список № 1).

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, для назначения пенсии по Списку № 1 работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами должны быть подтверждены характер работы и непосредственная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 1.

Представленная Вязковым И.В. справка № от <дата> Производственного Объединения «<данные изъяты>», содержит общие сведения, что истец работал по Списку № 1, раздел IX, п. 3 подр. 10903000-1754в.

Однако не содержит сведений, которые бы позволяли с достоверностью установить, что истец полный рабочий день был занят в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе), отсутствуют сведения, на чем специализировался цех № 4, какой вид продукции выпускал, относится ли он, как предусмотрено разделом IX Списка № 1, к производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов, снаряжение боеприпасов.

Такие сведения отсутствуют в принятых судом новых доказательствах, а также не представлены по запросу ответчика пенсионным органом Республики Таджикистан.

Кроме того, имеет значение, что в настоящее время право истца на получение досрочной страховой пенсии не является нарушенным, поскольку по заявлению Вязкова И.В. о назначении пенсии от <дата> принято положительное решение пенсионного органа, и он (Вязков И.В.) со <дата> является получателем досрочной страховой пенсии, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 декабря 2023 года отменить в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы, в данной части принять новое решение.

Обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой стаж Вязкова ФИО19 период работы с <дата> по <дата> на Заводе «<данные изъяты>» в должности начальника участка 1 цеха 4 производства 2; период работы с <дата> по <дата> в ПО «<данные изъяты>» в должности начальника участка 1 цеха 4 в Производстве «Полимер».

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 08.05.2024.