Решение по делу № 2-5452/2016 от 24.10.2016

Дело № 2- 5452/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 06 декабря 2016 года гражданское дело по заявлению прокурора г.Ухты в интересах Уляшева Т.Г. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г.Ухты в интересах Уляшева Т.Г. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта», на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: мать У.В. - умерла <...> г., отец У.Г. решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 20.02.2002 года лишен родительских прав, умер <...> г.. На основании постановления главы администрации МОГО «Ухта» от 07.03.2002 года № 137 М.Г. назначена опекуном над Уляшевым Т.Г., с 01.09.2011 по 30.06.2015 гг. истец обучался в ФГБОУ ВПО «...». Уляшев Т.Г. зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 30,2 кв.м., расположенном по адресу: ...., где кроме него еще зарегистрированы У.Д.. и У.А., иного жилого помещения на праве собственности или ином праве Уляшев Т.Г. не имеет. Постановлением администрации МОГО «Ухта» № 2555 от 23.11.2015 года установлен факт невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: ...., Уляшев Т.Г. включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени администрацией МОГО «Ухта» обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена.

В судебном заседании прокурор Горальник С.А., истец Уляшев Т.Г. на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрация МОГО «Ухта» по доверенности Смирнова Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что право истца на предоставление жилого помещения ответчиком не оспаривается, однако оно должно быть реализовано в порядке очередности, внеочередное предоставление истцу жилого помещения нарушит права иных лиц, включенных в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав истца, прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец, <...> г. рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, так как его мать У.В. умерла <...> г., отец У.Г. решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2002 года лишен родительских прав.

На основании постановления главы администрации МО «Город Ухта» от 07.03.2002 года № 137 М.Г. назначена опекуном над Уляшевым Т.Г., с 01.09.2011 по 30.06.2015 гг. истец обучался в ФГБОУ ВПО «...».

Уляшев Т.Г. является собственником 1/2 доли на жилое помещение по адресу: ...., проживает в нем совместно с дочерью У.А.., сособственником является сестра истца У.Д. Общая площадь квартиры составляет 30,2 кв.метров. Иного жилого помещения на праве собственности, в пользовании на условиях договора социального найма истец не имеет.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» № 2555 от 23.11.2015 года установлен факт невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: ...., он включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ему не предоставлено.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на органы местного самоуправления муниципальных обра­зований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, чьи полномочия в силу п. 13, п. 14, п. 21 ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 28.11.2015 года № 358-ФЗ, действующей с 09.12.2015 года) по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МО городского округа «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО "Ухта" - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению. Доводы же ответчика о необходимости соблюдения очередности предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений не могут быть приняты судом, так как какую – либо очередность предоставления жилых помещений для указанной категории лиц действующее законодательство не определяет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Ухты в интересах Уляшева Т.Г. удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить Уляшеву Т.Г., <...> г. рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 12 декабря 2016 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова