Решение по делу № 2а-3452/2019 от 25.09.2019

Административное дело № 2а-3452/19 (публиковать)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ижевск                                                                                   05 ноября 2019 года

    Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи – Созонова А.А., при секретаре Косых. Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское Агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ИОИП УФССП России по УР Шкляевой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ИОИП УФССП России по УР Шкляевой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Просит:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ИОИП УФССП России по УР Шкляевой Н.А. в отказе в удовлетворении ходатайства от <дата> незаконным;

- отменить постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от <дата> и включить исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении должника, в состав сводного исполнительного производства №-ИП.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 22 КАС РФ:

1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

2. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

По смыслу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Из представленных материалов усматривается, что заявителем оспаривается действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по УР Шкляевой Н.А. в рамках сводного исполнительного производства №-ИП от <дата>, в отношении должника Шакирова Р.Р., адрес должника: <адрес> (с <дата>, согласно сведениям паспорта должника серии 94 14 №, выданного <дата> отделом УФМС России по Удмуртской Республике в Первомайском районе г. Ижевска).

Следовательно, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является Ленинский район г. Ижевска, который относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики. Требований к УФССП России по УР административным истцом не заявлялось.

Из изложенного следует, что административное исковое заявление ООО Коллекторское Агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ИОИП УФССП России по УР Шкляевой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, не подсудно Первомайскому районному суду г. Ижевска.

В соответствии со ст. 27 ч. 2 п. 2 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ООО Коллекторское Агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ИОИП УФССП России по УР Шкляевой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, передать для рассмотрения, по подсудности, в Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение 15 дней.

Судья -                                                      ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья -                                                                                                     А.А. Созонов