Решение от 08.12.2020 по делу № 2а-2935/2020 от 08.12.2020

    Дело № 2а-2935/2020

    Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2020-003506-49

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                                  08 декабря 2020 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Матвеевой Н.В.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.;

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдиновой В.Ш., действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о продлении срока административного надзора в отношении Пислегина Игоря Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить в отношении Пислегина И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев.

    В обоснование заявления указано, что Пислегин И.Н. состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, срок административного надзора продлён на шесть месяцев.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства или пребывания.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства или пребывания.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пислегина И.Н. административные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, без уведомления ОВД.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Пислегина И.Н. продлен на шесть месяцев.

    С ДД.ММ.ГГГГ Пислегин И.Н. совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

    Административный ответчик – Пислегин И.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

    В судебном заседании представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

    Административный ответчик Пислегин И.Н. направил в суд заявление, в котором указано, что согласен с требованиями административного искового заявления.

    Изучив и выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, а также, на основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пислегина И.Н. установлен административный надзор на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, срок административного надзора продлён на шесть месяцев.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства или пребывания.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Пислегину И.Н. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства или пребывания.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пислегина И.Н. административные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, без уведомления ОВД.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Пислегина И.Н. продлен на шесть месяцев.

    В настоящее время Пислегин И.Н. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

Административный истец просит продлить в отношении Пислегина И.Н. ранее установленный срок административного надзора на 6 месяцев.

Статьёй 7 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Также административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в ДД.ММ.ГГГГ Пислегин И.Н. совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства Пислегин И.Н. характеризуется отрицательно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в течение одного года Пислегин И.Н. в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Пислегина И.Н., полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░