Решение от 04.08.2022 по делу № 11-1228/2022 от 21.06.2022

УИД 61RS0018-01-2022-001079-08

Судья Мишель Г.Б. Дело №11-1228/2022

Р Е Ш Е Н И Е

4 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Миллеровского района Коваленко О.А. на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 13 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Миллеровского района Коваленко Олега Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области от 21 марта 2022 года глава администрации Миллеровского района Коваленко О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 13 мая 2022 года постановление врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам старшего судебного пристава УФССП России по Ростовской области от 21 марта 2022 года оставлено без изменения, а жалоба Коваленко О.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, глава администрации Миллеровского района Коваленко О.А. просит отменить решение судьи и постановление судебного пристава, поскольку в постановлении не описана объективная сторона правонарушения, а также в протоколе об административном правонарушении не указано время и место совершения правонарушения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №106834/21/61059-ИП, возбужденное 01.11.2021г. на основании исполнительного документа: исполнительного листа №ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.11.2021г., выданного Миллеровским районным судом Ростовской области на основании решения по делу №2а-1410/2021, вступившего в законную силу 27.11.2021г., предмет исполнения: обязать администрацию Миллеровского района в срок до 01.09.2021г. организовать проведение работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на общедоступных территориях населенных пунктов, в отношении должника: Администрация Миллеровского района, в пользу взыскателя: Миллеровский межрайонный прокурор.

27 января 2022г. СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначен новый срок исполнения до 22 февраля 2022г.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 4 марта 2022 года в отношении главы Администрации Миллеровского района Коваленко О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья районного суда сделали правильный вывод о том, что в действиях Коваленко О.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Должностное лицо привлечено к ответственности за то, что являясь законным представителем должника, не обеспечило исполнение требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия Коваленко О.А. квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

На момент составления протокола об административном правонарушении решение суда, вступившее в законную силу, Коваленко О.А. не исполнено. Из материалов дела не следует, что Коваленко О.А. обращался в суд за предоставлением отсрочки исполнения судебного акта в связи с невозможностью исполнения решения суда.

Объектом посягательства вменяемого Коваленко О.А. административного правонарушения являются принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного выполнения требований законодательства. Действия Коваленко О.А., выразившиеся в неисполнении в течение длительного периода времени решения суда, в непринятии своевременных, необходимых и достаточных мер по его исполнению подрывает авторитет судебной власти.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Коваленко О.А. допущено не было.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: