Решение по делу № 2-2193/2017 от 07.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2193/17 по исковому заявлению Подкопаевой Татьяны Викторовны к ГУ-УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить период работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Подкопаева Т.В., изменив исковые требования, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № № от <дата> г. об отказе в назначении пенсии недействительным в части исключения из специального стажа периода работы с 01.08.2000 г. по 31.12.2010 г.: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; об обязании ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию с 18.03.2017 г. в соответствии со Списком № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В обоснование заявленных требований истец указала, что по достижении 51 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением № № от <дата> г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа при возрасте 51 год – 8 лет. Периоды работы: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» не были засчитаны в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах, согласно Списку № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Подкопаева Т.В. на удовлетворении измененных исковых требований настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – Ветхова Т.Н., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.37), после проведения по делу судебной экспертизы условий труда против удовлетворения измененных исковых требований не возражала.

Представители третьих лиц - База Испытаний КБ «Салют», ФГУП «Государственный Космический Научно-Производственный Центр имени М.В. Хруничева» не явились в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены (т.2 л.д.21,22), в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе заключение эксперта № № от <дата> г., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Суд приходит к выводу о недействительности принятого 08.06.2017 г. ГУ УПФР № 22 по г. Москве и Московской области решения № 552 в части невключения в льготный стаж периодов работы истца: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней в должности инженера-химика в ФГУП «Государственный Космический Научно-Производственный Центр им. М.В. Хруничева, Конструкторское БЮРО «Салют» по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Подкопаева Т.В., 18.03.1966 года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 18.03.2017 г., что подтверждается материалами пенсионного дела, обозревавшимися судом.

Решением № № ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа в 51 год – 8 лет (т.1 15-18), поскольку спорные периоды работы не засчитаны в льготный стаж по Списку № 2 р.27 ш.2290000а-12680 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., так как документально не подтверждена занятость Подкопаевой Т.В. в течение полного рабочего дня при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах, согласно Списку № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Вышеуказанный период работы истца с 28.07.2000 г. по 15.05.2002 г. в должности <данные изъяты> № категории и с 16.05.2002 г. в должности <данные изъяты> № категории подтверждается выданной <данные изъяты> справкой от <дата> г. № №, согласно которой в административном отпуске по личному заявлению и командировках Подкопаева Т.В. не была. Во вредных условиях работала по плановым заданиям полный рабочий день: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней, в 2011 г. – 5 месяцев 13 дней, в 2012 г. – 7 месяцев 9 дней, в 2013 г. – 7 месяцев 9 дней, в 2014 г. – 6 месяцев 7 дней, в 2015 г. – 7 месяцев 15 дней, в 2016 г. – 6 месяцев 8 дней, государственные обязанности не выполняла, пользуется правом на льготную пенсию по Списку № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, расчетными листками, а также журналом учета занятости персонала отд.823 во вредных условиях труда (т.1 л.д.19-20, 91-119,162-289).

Согласно п. 2.3.4 Технологического процесса – порядка подготовки и проведения испытаний систем и агрегатов ПГС в амиле, амилине, гептиле №, утвержденного 24.09.2002 г. главным инженером БИ КБ «<данные изъяты>» ФИО8, в обязанности <данные изъяты> всех категорий входит подготовка, организация и проведение анализа компонентов ракетного топлива, используемых при испытаниях (амил, амилин, гептил), определение загазованности производственных помещений компонентами ракетного топлива (КЖРТ), контроль качества нейтрализации агрегатов, бывших в контакте с КЖРТ, выходной контроль получаемых компонентов, расходных материалов и реактивов (т.1 л.д.54).

Согласно личной карточке № № Подкопаевой Т.В., справке от <дата> г. № № она назначена на должность <данные изъяты> № категории 28.07.2000 г., на должность <данные изъяты> № категории – 16.05.2002 г. (т.1 л.д.120-121,123).

05.10.2017 г. по делу была назначена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению № № от <дата> Подкопаева Т.В. в периоды с 01.08.2000 г. по 31.12.2010 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» была непосредственно занята при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Занятость Подкопаевой Т.В. при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах на рабочих местах №№ № в течение полного рабочего дня подтверждается в периоды: 2000 г. – 107 дней, 2001 г. – 244 дня, 2002 г. – 168 дней, 2003 г. – 94 дня, 2004 г. – 106 дней, 2005 г. – 118 дней, 2006 г. – 112 дней, 2007 г. – 115 дней, 2008 г. – 106 дней, 2009 г. – 99 дней, 2010 г. – 131 день. Подтвердить занятость Подкопаевой Т.В. при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах на рабочих местах №№ № в течение полного рабочего дня не представляется возможным, так как Подкопаева Т.В. выполняла работы, не относящиеся к процессу испытаний. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…» по отношению к <данные изъяты> Подкопаевой Т.В. в период ее работы в <данные изъяты> с 01.08.2000 г. по 21.12.2010 г. правомерно применение Списка № 2 (Раздел XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», подраздел 1 «Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка 1», шифр 21201000-1754а) как и рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Период работы Подкопаевой Т.В. с 01.08.2000 г. по 31.12.2010 г. в качестве <данные изъяты> может быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела (т.2 л.д. 9-17).

Оценивая заключение № № от <дата> суд признает его допустимым доказательством по делу, поскольку оснований не доверять судебной экспертизе не имеется, исследование проведено специалистом, имеющим достаточный опыт работы в данной области и соответствующую квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сторонами какие-либо основания, дающие повод усомниться в компетентности, объективности и беспристрастности эксперта, суду не представлены.

На основании вышеизложенного, суд считает необоснованным не включение Пенсионным фондом в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы и приходит к выводу о признании решения № № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области от <данные изъяты> недействительным в указанной части и об обязании ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения недействительным, обязании включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, пенсия Подкопаевой Т.В. должна быть назначена со дня возникновения права – 18.03.2017 г. (дня обращения в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии), в соответствии со Списком № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подкопаевой Татьяны Викторовны к ГУ-УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить период работы в специальный стаж и назначить пенсию – удовлетворить.

Признать недействительным решение № № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области от <данные изъяты> г. в части невключения в специальный стаж Подкопаевой Татьяны Викторовны периодов работы: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж Подкопаевой Татьяны Викторовны периоды работы: в 2000 г. – 4 месяца 18 дней, в 2001 г. – 11 месяцев 11 дней, в 2002 г. – 7 месяцев 20 дней, в 2003 г. – 4 месяца 9 дней, в 2004 г. – 5 месяцев, в 2005 г. – 5 месяцев 5 дней, в 2006 г. – 5 месяцев 1 день, в 2007 г. – 5 месяцев 8 дней, в 2008 г. – 5 месяцев, в 2009 г. – 4 месяца 14 дней, в 2010 г. – 6 месяцев 6 дней в должности <данные изъяты>», назначив ей пенсию с 18.03.2017 г. в соответствии со Списком № 2 раздел 11 шифр 2120000-1754а производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.