Решение по делу № 5-18/2019 от 30.09.2019

Дело <№>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2019 года пгт. Глазуновка Орловской области

        Судья Глазуновского районного суда Орловской области Сухов Ю.Т., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – Гулина В.А.

УСТАНОВИЛ:

     30 сентября 2019 года в Глазуновский районный суд Орловской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Гулина В.А...

     Согласно статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 - 3 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из материалов дела усматривается, что 12.08.2019 года государственным инспектором ИДН ОГИБДД ОМВД России по Глазуновскому району Набиевым Т.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    27.09.2019 года в отношении должностного лица Гулина В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 12.34 КоАП РФ.

За указанный период были лишь истребованы документы в ГУП ОО « Дорожная служба».

Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в материалах не содержится.

Учитывая приведенные выше положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Пленума Верховного суда, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, какие – либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление проведены не были, в связи с чем судья полагает необходимым дело об административном правонарушении в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье судебного участка Глазуновского района Орловской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – Гулина В.А. мировому судье судебного участка Глазуновского района Орловской области, к подсудности которого относится рассмотрение данного дела.

Судья Ю.Т.Сухов