Решение по делу № 2а-3987/2021 от 27.10.2021

№ 2а-3987/2021

24RS0002-01-2021-007168-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года                      г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Картышовой Е.А.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Зарубину Р. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к Зарубину Р.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений к ранее установленным решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Исковые требования мотивированы тем, что 30.03.2018 г. Зарубин Р.А. осужден Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы; освободился из мест лишения свободы 22.01.2021 г. по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.10.2020 г. в отношении Зарубина Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. 27.01.2021 г. Зарубин Р.А. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо. В отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда от 22.06.2021 г. в отношении Зарубина Р.А. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Зарубина Р.А., в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края. В настоящее время, с момента установления дополнительных административных ограничений прошло 4 месяца, за указанный период Зарубин Р.А. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушении, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении Зарубина Р.А. административные ограничения(л.д. 4-5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Зарубину Р.А. 26.10.2021 года( л.д.25)

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Казеко М.Г., действующий на основании доверенности, надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик Зарубин Р.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела судебным сообщением по указанному в иске адресу(л.д. 33), а также смс-сообщением с его согласия( л.д. 34), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен(л.д. 27).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30 марта 2018 года Зарубин Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима( л.д. 12-13).

Зарубин Р.А. освобожден из мест лишения свободы 22 января 2021 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята)(л.д. 20).

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года Зарубину Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета Зарубину Р.А. на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; возложении обязанности в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора явилось совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, который признан опасным( л.д. 6-7).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14 декабря 2020 года решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Зарубина Р.А. – без удовлетворения.

22 января 2021 года Зарубин Р.А. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Зарубину Р.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Зарубин Р.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Ачинского городского суда от 22 июля 2021 года Зарубину Р.А. дополнены ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (л.д. 8-9).

23 апреля 2021 года Зарубину Р.А. разъяснены дополнительные ограничения, установленные в отношении него судом(л.д.10), вынесено предупреждение о необходимости соблюдения указанных административных ограничений(л.д. 11).

В последующем, в период административного надзора Зарубин Р.А. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления(л.д. 15-18), а именно:

    - 03.09.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12.10.2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

    - 10.09.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12.10.2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

    - 17.09.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12.10.2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

    - 24.09.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12.10.2021 года, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

    Согласно бытовой характеристике Зарубин Р.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ(л.д. 19).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении Зарубина Р.А. дополнительных ограничений в виде: запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), поскольку как установлено приговором суда от 30 марта 2018 года, преступление Зарубиным Р.А. совершено в состоянии алкогольного опьянения, в феврале 2021 года последний привлекался к административной ответственности потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом(ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ). Установление в отношении Зарубина Р.А. данного административного ограничения отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления Зарубину Р.А. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не было приведено, материалы дела данных в пользу установления данного административного ограничения не содержат, а потому в его установлении суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года, решением Ачинского городского суда Красноярского края от 22 июня 2021 года ограничения в отношении Зарубина Р. А. на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                   Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2021 года.